2019年1月14日,成安縣檢察院在該院對口幫扶的魏東村舉辦“精準脫貧·檢察同行”送春聯活動,檢察長帶領多名干警,攜手當地書法名家參加,送出對聯600余副。
全員聯動掃黑除惡
成安縣檢察院認真貫徹落實掃黑除惡專項斗爭安排部署,實行全員聯動,以辦案為中心,以高政治站位,以強有力措施,全力以赴打好掃黑除惡專項斗爭。召開院黨組會、全體干警會安排部署掃黑除惡工作35次,院黨組專題聽取掃黑辦工作17次,組織干警上街宣傳12次。對五年來辦理的300余件涉黑涉惡、尋釁滋事案倒查,梳理匯總線索32條。共批準逮捕黑惡勢力犯罪嫌疑人14人,起訴15人。
防范化解重大風險
成安縣檢察院按照“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的檢察工作總要求,依法履行檢察職能,扎實推進法治社會建設,堅持融入大局、服務大局,著力服務打贏防范化解重大風險攻堅戰。一是完善預防和化解涉檢信訪矛盾等工作制度,完善檢調對接機制,學習推廣“楓橋經驗”。二是緊緊抓住影響社會穩定的突出問題,依法履行審查批捕和審查起訴等職能。三是貫徹實施省檢察院服務和保障民營經濟發展意見,不斷優化全縣營商環境。去年共受理提請批捕案件185件241人,經審查批準逮捕167件207人;共受理公安機關移送審查起訴案件294件421人,向法院提起公訴252件369人。
精準扶貧 檢民情深
成安縣檢察院把精準脫貧工作作為一項重大政治任務來抓,堅持精準分類、精準施策、精準到人,著力服務打贏精準脫貧攻堅戰。要求干警經常性到貧困戶家中“走親戚”,摸準幫扶必需的,摸透適合脫貧所需的,號準癥結下藥,做到扶貧精準對接,今年該院干警分包40個“結對”貧困戶,已經有11戶實現“解對”脫貧。魏東村李仲是檢察長申玉良幫扶戶。由于其外甥借了他2.5萬元不還,他告到法院,因證據不足被駁回。申玉良走訪李仲時,他含淚向申玉良求援。申檢想他是個“五保戶”,年近七旬,生活本來就難,哪能再打官司。于是,安排民行科干警與派出所民警一起進行調解,最終達成和解,討回了欠款。老人很感激,就將一面繡有“公正為民 魚水情深”的錦旗送到了檢察院。
督查通報有“辣味”
說起成安縣檢察院的紀檢督查通報,那可是全方位的,督察中讓干警明白哪些事可以干、哪些事必須干、哪些事堅決不能干。也是全天候的,誰都別有僥幸心理,小到串崗,大到執法,都要嚴格規范。品評該院督查通報,更是“辣味”十足,就是褒獎干的、鞭撻不干的,旬報、月評、季結,每人留檔、每事歸檔,關乎年終考核,關乎評先晉級。該院督察從不刮“一陣風”,督察開展有記錄、有總結、有報告,每次督察都規范到位,對查出的問題堅決查處。
公益訴訟 攻堅克難
成安縣檢察院以公益訴訟為抓手,著力打好污染防治攻堅戰,叫響打擊大氣污染和破壞環境資源犯罪,千方百計讓百姓居健康之地、飲放心之水、吸新鮮空氣、吃安全食品。與縣監委聯合制定了《關于加強公益訴訟工作協作配合實施辦法》,使公益訴訟案件線索發現、提起訴訟、專家輔助、法院審理、檢察建議、行政配合全覆蓋。積極參與縣域大氣污染防治,嚴厲打擊破壞生態環境刑事犯罪,開啟環境污染類案件“捕訴綠色通道”,實行快捕快訴機制,為打贏“藍天保衛戰”,為“增綠護藍”工作落實打好了基礎。去年共批準逮捕環境污染類案件7件12人,審查5件10人,全部向法院提起公訴。并與有關部門建立信息通報、司法聯動機制,全年向有關單位發出檢察建議書25份。
防控執法辦案風險
成安縣檢察院強化辦案風險防控,偵查監督嚴把案件質量關口,每辦一案都堅持實體與程序并重,全面審查案卷材料,準確認定事實,把握定性,確保質量,防范可能的激化社會矛盾風險。一是與偵查機關常態聯系,立案與風險評估同步,對風險、隱患點做到胸中有數。二是深化分類不捕說理,做好不逮捕案件的風險防控。三是堅持“誰執法、誰普法”原則,將釋法說理貫穿執法辦案全過程。
創建刑事和解聯動對接
在一起交通事故中,李某駕駛大貨車與田某威駕駛的三輪摩托車相撞,致摩托車乘載人田某風當場死亡。事故發生后,李某的家屬對賠償問題存有疑慮,雙方家屬一起到檢察院反映。經檢察干警釋法說理,雙方和解達成調解協議。公訴干警經過依法審查后,依法決定對李某不起訴。雙方當事人對這樣的處理結果都非常滿意。這是該院創建刑事和解聯動對接機制的結果。該院貫徹寬嚴相濟刑事政策,對不起訴案件認真分析當事雙方和解誠意,綜合考慮和解合法性,評估和解風險,及時消除案件當事人法律政策疑惑,有效促進矛盾化解和社會和諧穩定。
強化辦案保護公益
成安縣檢察院把“心系群眾、關愛民生”作為民行檢察的工作重點,抓住群眾最關心的、最直接的煩心事,以辦案化急。一是堅持多元化監督格局,依法監督,提高行政訴訟監督質量和效率。二是緊緊圍繞生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域,集中辦理一批民生案件。三是強化辦案,共辦理行政公益訴訟案件34件,刑事附帶民事公益訴訟案件2件,追回國有資金58萬余元。
升級為民服務方式
成安縣檢察院將控申大廳升級為12309檢察服務中心,舉辦檢察開放日,邀請各級人大代表、政協委員、人民監督員和媒體記者到院切身感受檢察機關執法為民服務理念、服務方式、服務水平的轉型升級。院黨組書記、檢察長申玉良親自向代表們講解了該院12309檢察服務中心的職能、概況,介紹了檢察工作開展情況。該中心的運營,節省了群眾的辦事時間,實現了控申和接待直接對接和現場反饋。
維護在押人員合法權益
成安縣檢察院強化檢所檢察,保障在押人員合法權益。一是提高監所管理能力。二是加強對執行監督制度落實。三是及時對在押人員進行權利告知。四是隨時與在押人員及其家屬進行接待、談心,耐心解答他們的問題,促使在押人員安心接受改造。
精細化管理為辦案加力
成安縣檢察院注重案件管理在檢察整體工作中的作用,將“統一受案、全程管理、動態監督、案后評查、綜合考評”工作職能精細化。一是案管保障機制精細,全院形成了檢察長負責、案件業務中心管理、紀檢監察監督機制,實現案管與監管的“無縫對接”。二是案管制度精細,健全《案件管理工作守則》《案件質量評查辦法》《案件查詢、律師接待工作規范》等規章制度。三是管理模式精細,細化“承辦+主辦+跟蹤”管理。
培育氣場 提升素能
成安縣檢察院注重提高干警文化涵養、政治素養、黨性修養,培育干警氣場,提升隊伍整體素能。一是注重“四德”,必守社會公德,必有職業道德,必固家庭美德,必修個人品德,弘揚干警正氣。二是突出“四會”,通過開設干警講堂,使干警開口會說、提筆會寫、逢案會辦、遇事會做,提升干警底氣。三是把握“四力”,用勵志給魄力、睿智給毅力、廉潔給定力、陶冶情操給心力,優化干警心氣。四是追求“四有”,突出思想教育,使干警有理想不失明、有信念不失聰、有追求不失志、有信心不失落,增添干警豪氣。
“三個堅持”優化警務保障
成安縣檢察院以“三個堅持”提高司法警察綜合素質,增強履職能力,打造一支政治堅定、紀律嚴明、保障有力、訓練有素的司法警察隊伍,保障辦案安全。一是堅持政治育警,不斷加強思想教育,全面提高司法警察政治覺悟。二是堅持素質強警,不斷強化培訓,提高司法警察的警務技能。三是堅持機制建警,不斷完善管理機制,做到派遣、使用有章可循。
同步錄音錄像監督規范執法
成安縣檢察院通過全程同步錄音錄像,來監督、規范干警執法行為。一是把干警的執法行為置于鏡頭之下,規范訊問用語、規范執法手段,提高辦案效率。二是嚴把“錄前、錄中、錄后”三關。三是注重封存和保管。