司法為民的公仆

　　“作為一名女檢察官，她柔弱的身體蘊含著很大的能量?！薄R龍縣公安局刑偵大隊教導員張劍

　　盧龍縣曾是“全國糧食生產先進縣”，檢察機關刑事檢察部門承辦的很多案件都涉及到農村老百姓的切身利益。某村干部勾某未經國土部門批準，擅自在本村和其他兩村交界的耕地上非法采礦，形成了一個面積達二十多畝、深幾十米的礦坑。村民葛某因勾某非法占用農用地一事常年赴省進京上訪，上級要求成立專案組限期辦結。王麗作為專案組成員，通過梳理分析發現此案存在兩大難題：一是礦坑位于三村交界處，勾某在當地有一定勢力，導致被占用耕地的農戶不愿作證，不敢作證;二是該礦是在他人開采一部分后由勾某購買并繼續開采的，二人先后開采的面積不好確定，導致該案久拖難決。為了突破案件，確保取得第一手資料，王麗利用中午和晚上時間，著便裝、騎自行車到現場取證，餓了吃口燒餅，渴了喝口涼水，晚上就趴在村里辦公室的桌子上和衣而眠。群眾看了深為感動，紛紛提供有力證據，還有許多人偷偷送來熱乎的飯菜。王麗還從盧龍縣檔案局調取出三個村自1994年以來的分地臺賬，逐頁翻查、對照，通過證言和臺賬的比對，查實了每戶被占用耕地的畝數和具體地理位置，并繪制成圖，最終確定勾某非法占用農用地的犯罪事實。法院對此案依法作出有罪判決，百姓拍手稱快。

　　2018年5月，盧龍縣公安局移送一起尹某等人涉嫌尋釁滋事案件。受害人何某某因房屋拆遷補償問題與開發商發生糾紛，開發公司物業經理常某將此事告訴了尹某，尹某糾集李某等3人毆打了何某某，致其輕微傷。犯罪嫌疑人親屬多次找過何某某，軟硬兼施試圖私了。何某某擔心開發商有一定勢力案子會不了了之，就三天兩頭到檢察院找領導。面對情緒激動的何某某，時任盧龍縣人民檢察院公訴科科長的王麗總是端茶倒水熱情接待，釋法說理耐心答疑，細語勸慰溫情安撫。王麗帶領辦案組成員承受住各方壓力，認真審查案件事實，堅持秉公辦理。經法院審理，被告人分別被判處有期徒刑2年8個月、2年3個月。審判庭上，何某某眼含熱淚，朝王麗豎起大拇指。案子結束后，何某某私下要給王麗“表示表示”，被王麗嚴詞拒絕。何某某說：“我的案子贏了，有些人說我背后有人，我背后的人就是主持公平正義的人民檢察官，是真正司法為民的人民公仆?！?/p>

　　“我認識的王麗沒有漂亮的衣服，沒有高檔的化妝用品，只有忘我的工作。作為一名女同志，能夠經常跟我們一起連續出差辦案很不容易。她柔弱的身體蘊含著很大的能量，她敢于為人民群眾伸張正義，刑偵工作和公訴工作都需要這樣的典型去激勵年輕的一代?！北R龍縣公安局刑偵大隊教導員張劍深有感觸地認為?！白鰹橐粋€司法者時刻把法律原則放在第一位，不枉、不縱;同時又積極說服涉案當事人服法、服理，努力做到案結事了，深受群眾喜愛?！北R龍縣人大代表畢永強認為。

　　嚴格司法的典范

　　“她公訴的案子無懈可擊，證據特別扎實?！薄R龍縣人民法院刑事審判庭庭長曾祥碧

　　自2009年9月以來，北京某床上用品有限公司董事長魯某某指使王某某、易某甲、易某乙等人在數家互聯網站上發表、轉載寫有攻擊盧龍縣某公司及其產品內容的文章、博客，致使該公司商業信譽、商品聲譽受到影響。盧龍縣人民檢察院于2010年3月26日向法院提起公訴。在庭審過程中，王麗以公訴人身份詳細闡述經查明的犯罪事實以及被告人涉嫌的罪名，并依法對被告人進行訊問。在法庭舉證質證環節前，王麗向法庭出示了各項案件相關證據，內容長達70余頁。

　　“本案事實不清，證據不足，經濟損失計算不合理，應依法宣告被告人魯某某無罪?！濒斈衬侈q護人認為。

　　“根據案件來源、抓獲經過、證人張某某等人的證言及被告人魯某某、王某某、易某甲、易某乙在偵查階段的供述等足以證明本案事實清楚、證據確鑿……”法庭辯論階段，王麗就被告方提出的辯護意見，運用詳實的證據鏈條和深厚的理論知識當庭進行了答辯、反駁。整個庭審過程長達13小時，形成庭審筆錄47頁，最終被告人被法院作出有罪判決。

　　2014年王麗辦理一個刑事案件時，審查發現其中一名犯罪嫌疑人不夠刑事責任年齡，及時對公安機關進行了糾正，監督公安機關作了撤案處理，有效保障了未成年人的合法權益。2017年11月，秦皇島市人民檢察院將犯罪嫌疑人馮某涉嫌故意傷害罪一案交由盧龍縣人民檢察院審查起訴，當時這起案件證據部分存疑，無法判斷被害人傷勢由誰造成。主辦此案的王麗三次前往昌黎調查取證，促使雙方當事人化干戈為玉帛……盧龍縣人民檢察院一年要辦理數百起案件，人員少、任務重。王麗深知，只有檢察隊伍整體素質不斷提升，才能嚴格司法，永葆檢察事業蒸蒸日上。被同事們公認為“法律庫”的王麗總是耐心細致地回答各個業務口同事的請教，也經?；卮饋碜苑ü?、公安干警的業務咨詢，特別是手把手地教年輕干警，不厭其煩，傾囊相授?！拔覀児V科人員流動很大，王麗姐對包括我在內的每一位新來的檢察官助理都從作筆錄、訊問、詢問、案卡填錄等各個環節一點一滴做好傳幫帶?！蓖觖惿巴?、檢察官助理張先莉流著眼淚向記者介紹，在許多閱示批改的文書材料上，王麗修改的標紅密密麻麻，小到標點符號、遣詞行文，大到法律要點錯誤、表述不準確等問題都一一修改。王麗不止一次對她們說：“只要你們拿來的法律文書，我都給你們改，改多少次我都改，你們業務進步了，我打心眼里高興?！?/p>

　　“王麗業務特別好，她出庭的案子我們都特別好判，因為思路特別清晰。她公訴的案子無懈可擊，證據特別扎實，從來沒有抗訴的?！北R龍縣人民法院刑事審判庭庭長曾祥碧惋惜地表示，“我在遇到王麗之前，沒有遇到過王麗這樣的人，前期工作做得特別好，一個好的檢察官出庭法官都好判案?！?/p>

　　“我從業22年，在工作當中和王麗接觸時間很長，她為人老實厚重，業務基礎扎實?！焙颖笨W律師事務所律師董俊學坦言，“律師和檢察官在庭上‘針鋒相對’是很正常的，由此產生的律師和檢察官在人格關系上不信任也很正常，但在王麗身上沒有。她為人和善，業務精湛，無論庭上還是庭下，都能把法律解釋工作做到當事人心里，哪怕是對檢法抵觸情緒很強烈的當事人，王麗都能公正司法，定紛止爭，社會效果非常好。她走了，我感到很惋惜?！?/p>

　　改革創新的標桿

　　“她為規范檢察辦案做出積極貢獻?！薄R龍縣人大代表畢永強

　　2016年7月20日上午，秦皇島市人民檢察院不起訴案件公開審查聽證現場會在盧龍縣人民檢察院召開，人大代表、政協委員、人民監督員、偵查機關代表、律師代表、基層組織代表參加了聽證。秦皇島市人民檢察院組織各縣區檢察院派人觀摩，并總結推廣經驗。

　　近幾年，盧龍縣多發性刑事案件中，根據法律規定，應判處三年以下有期徒刑的輕微刑事案件占有很大比重，如故意傷害(輕傷)案件、交通肇事案件、輕微盜竊案件、故意毀壞財物案件等等?！斑@些案件中，有相當比重的案件在偵查階段、審查起訴階段，當事人雙方已就民事賠償達成了和解，如果仍然按部就班地進行刑事訴訟，不僅浪費訴訟資源，也難以體現寬嚴相濟的刑事司法政策，同時也使當事人雙方承受訴訟之累?！北R龍縣人民檢察院副檢察長張銘生介紹說，該縣還存在一部分有較大爭議并且有較大社會影響的案件，涉法訪壓力很大，“如何體現檢察權行使的公開透明與公平、公正，也是現階段檢察改革的方向之一”。為了有效節約司法資源、化解社會矛盾，王麗積極探索對認罪認罰、刑事和解、適用法律沒有爭議的輕微刑事案件擬作相對不起訴和存在較大爭議并且有較大社會影響案件,擬作存疑不起訴實行公開審查聽證制度，以進一步體現教育為主、懲罰為輔，公平、公正的現代懲罰理念，以此進一步推動檢務公開工作，提升檢察機關執法公信力。

　　不起訴公開審查是人民檢察院在審查起訴時對一定范圍內的案件作出不起訴決定前，公開審查過程，充分聽取各方意見，從而為正確作出決定提供參考的程序。而對不起訴決定過程增設聽證程序，即為不起訴行為司法公開化的新路徑。不起訴公開審查聽證可以確保不起訴決定的正確性，既有利于最終解決糾紛，節約司法資源，也有利于對檢察機關起訴裁量權進行合理控制。不起訴公開審查聽證沒有即成的模式可循，各地都在結合自己的實際情況進行有益的探索?！霸谠侯I導的大力支持下，王麗帶領大家從自身實際情況出發，結合近幾年我縣刑事發案的特點，確立了辦案質量和社會效果并重、審查程序與權益保障相融、自身監督與外部監督相統一的工作原則，逐步形成了符合我院辦案特色的案件事實、證據認定，認罪悔罪審查，不起訴適用，征求第三方代表意見的不起訴公開審查聽證模式，通過對部分案件進行嘗試，取得了良好的法律效果和社會效果?！北R龍縣人民檢察院第三檢察部主任李慧介紹說，不起訴公開審查聽證充分聽取了各方代表的意見建議，既有效化解了矛盾，又保障了當事人的合法權益，體現了檢察機關立足檢察職能，強化先進辦案理念和主動接受監督的辦案機制，進一步提升了檢察機關的執法公信力。

　　據悉，盧龍縣人民檢察院于2014年成立了案件管理辦公室，業務素質過硬的王麗被任命為第一任案管辦主任。她迎難而上，立足該院實際，以強化對公安機關強制措施適用的監督、強化對該院各業務部門司法辦案不規范情形的監督為切入點，規范司法行為;以統計報表為落腳點，確保數據的完整性、準確性。在案管辦成立初期，網上操作系統及各業務條線規范性指引尚未健全的情況下，王麗組織干警加班加點，反復試驗、詳細記錄檢察業務11大類28小類的操作步驟和重點事項，僅用時三個月，就自行編撰了近五萬字的《盧龍縣人民檢察院網上操作規范合訂本》，對偵監、公訴等業務部門的辦案系統進行了測試操作，熟練掌握并及時傳授給各業務部門的干警，成為全市檢察機關案件管理工作的排頭兵。這項工作被秦皇島市人民檢察院作為典型經驗向全市檢察機關推廣，為檢察機關規范辦案提供了參考。

　　“我經常參加縣人大常委會組織的對檢察院工作的執法檢查。期間和王麗同志多有接觸，我感覺該同志政治性強，業務水平高。她為規范檢察辦案做出積極貢獻，她的去世是檢察系統的一大損失?！比舜蟠懋呌缽娬J為。

　　“大家都說這個干警能力非常強，特別出色，最大的優點就是非常敬業。工作上兢兢業業，個人綜合素質非常高，每年考核都是優秀，無論政法系統內對她的評價，還是社會上的口碑都非常好，給我們縣公務員隊伍起到了很好的帶頭作用?！北R龍縣人大常委會副主任韓淑敏表示。

　　“王麗同志是秦皇島市優秀檢察官的杰出代表，對她的不幸去世我們深感惋惜和懷念。我到秦皇島工作后，聽到看到許多關于王麗同志的感人事跡，她有著對黨絕對忠誠的政治品格，有著嚴謹審慎的專業技能，有著高度自律的職業操守，有著拼搏競進的奉獻精神。斯人雖已離去，忠魂常在人間。要在全市檢察機關開展向王麗同志學習的活動，緊密結合政法隊伍教育整頓工作，弘揚正氣，凝聚力量，干事創業，擔當作為，進一步鍛造忠誠干凈擔當實干的新時代檢察鐵軍?！鼻鼗蕧u市人民檢察院檢察長黃英杰深有感觸地向記者表示。