張家口市蔚縣古稱蔚州,被譽為“京西第一州”。大美蔚州,擁有全國文化先進縣、中國剪紙藝術之鄉、中國民間藝術之鄉、中國最佳民俗文化旅游城市、首批國家全域旅游示范區創建單位等眾多稱號。而在這里,還有默默維護一方平安、護佑一方安寧的蔚縣檢察人,剛剛榮獲“全國模范檢察院”稱號的蔚縣人民檢察院。
蔚縣檢察院全體檢察人員。
為大局服務 助力經濟社會高質量發展
“基層檢察院在檢察工作體系中處于基礎性地位,是開展法律監督的最前沿陣地。如何找準服務大局的著力點和切入點,這無疑是擺在我們面前的一道‘必答題’?!蔽悼h檢察院檢察長郭占庫說。
蔚縣檢察院深入鄉村開展掃黑除惡法治宣傳。
守望百姓美好生活和歷史文化印記“不打烊”,該院始終保持常態化掃黑除惡,對張某等21人涉黑犯罪案僅用25天完成全部審查起訴,且認罪認罰適用率、確定刑量刑建議提出率均為100%,其經驗做法被全省推廣,并獲評全省檢察機關掃黑除惡專項斗爭先進集體。
河北蔚縣在殷商時期被稱為代國,是國家歷史文化名城,現有國家級歷史文化名鎮2個、名村8個,全國重點文物保護單位22個。蔚縣古建筑數量眾多、類型齊全,被譽為“河北省古建筑藝術博物館”。
近年來,妨害文物管理犯罪有所抬頭,就此檢察機關加大服務保障地方經濟社會發展力度,依法受理妨害文物管理等犯罪案件11件26人,其中盜掘古墓葬案10件20人,倒賣文物案1件6人,依法提起公訴后法院全部作出有罪判決。2021年12月,辦案檢察官在辦理一起倒賣文物案時及時制定補充偵查提綱,引導公安機關聘請專業機構對被盜墓葬是否屬于具有歷史、藝術、科學價值的“古墓葬”進行鑒定,這屬于重要量刑情節。最終,蔚縣檢察院依法提起公訴,楊某等6人最終受到法律制裁,被盜古墓葬也在檢察機關監督下由文物管理部門恢復原狀并采取保護措施,有效守護了文物安全。
同時,在對隨處可見古村堡等進行有效的保護中,立足公益訴訟檢察職能,開展了公益訴訟專項監督活動,共發現公益訴訟案件線索40條,依法督促并跟進監督相關單位修繕古堡門、古戲樓、古寺廟、古民居15處,辦理的督促加大歷史文化名村保護行政公益訴訟案入選河北省檢察機關典型案例。
蔚縣檢察院深入開展文物和文化遺產保護專項監督,榮獲第五屆“最美文物安全守護人”稱號。
2023年6月,國家文物局組織的第五屆“最美文物安全守護人”推介名單揭曉,蔚縣檢察院獲得“最美文物安全守護人”稱號。
為人民司法 詮釋“人民檢察”職責
“檢察機關必須堅持以人民為中心,緊緊圍繞‘努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義’的目標依法履職,才能讓人民群眾感受到公平正義就在自己身邊?!蔽悼h檢察院政治部主任張智勇深有感觸地說。
近年來,蔚縣檢察院在為民辦事中,積極穩妥化解社會矛盾,先后幫助254名農民工挽回經濟損失935萬余元。與此同時,不斷創新參與社會治理,充分發揮“捕、訴、監、防、教”一體履職優勢,探索建立檢政校合作機制和“三縱三橫一環繞”立體幫教體系,開通全省檢察系統首條青少年心理援助熱線。
蔚縣檢察院辦理的鄒某某等59人電信詐騙案獲評全省檢察機關典型案例。
2021年11月至2022年1月間,被告人鄒某某等59人通過實施將被害人“引流”至第三方詐騙平臺的行為,導致15名被害人被電信詐騙共計人民幣66萬余元。蔚縣檢察院創新建立“逐案追贓挽損機制”,即凡進入到檢察環節的電詐和涉“兩卡”案件,均逐案追繳違法所得和被害人損失,防止犯罪分子因犯罪獲利。案件進入審查逮捕階段后,檢察官立即啟動“追贓挽損”機制,第一時間為犯罪嫌疑人搭建退賠退贓平臺,將退賠退贓的相關法律規定與認罪認罰從寬制度充分結合,對犯罪嫌疑人及其家屬進行集中釋法說理。
退賠大會召開前,59名犯罪嫌疑人不僅退賠了被害人全部損失,并且上繳了全部違法所得。蔚縣檢察院召開“線上退賠大會”,由于受路途等客觀困難影響,大會通過遠程會議的形式舉行,當天檢察院成功鏈接10余個省市15名被害人,實現線上文書送達和網絡實時轉賬,66萬余元詐騙款全部退賠到位。金杯銀杯不如人民口碑,獲評全省檢察機關“爭創人民滿意的公務員集體”和集體三等功,就是對蔚縣檢察院的最大褒獎。
為法治擔當 高質效辦好每一個案件
“基層檢察院要想出精品,就要堅持嚴格依法辦案、公正司法,任何時候都要堅持法治思維、法治方式,把好案件質量關?!蔽悼h檢察院副檢察長李清水說。
對此,蔚縣檢察院黨組做到了“三個堅持”,堅持每月召開業務數據分析研判會,全面創優業務數據質量;堅持精細審查、多方參與、結果轉化“三步走”,強化案件評查;堅持通過設置年度計劃、每月公示精品案件情況,強化激勵督促。短短三年,蔚縣檢察院獲評省級以上精品案例13個,其中全國典型案例2個。
蔚縣人民檢察院開展垃圾處理現場調研。
2023年2月9日,蔚縣檢察院在走訪中節能環保能源有限公司時了解到,該企業熱電項目主要服務蔚縣在內的3個縣區的垃圾處理,建有2條垃圾焚燒生產線。但因垃圾供應量不足,只能單爐運行,而單爐運行又無法滿足附近區域的集中供熱負荷。另外,垃圾含渣量高也無形增加了助燃材料的添加量,為企業帶來了高額成本。
辦案檢察官發現這個問題后,立即向院黨組匯報并引起高度重視,檢察院迅速召開黨組會專題研究部署,檢察長帶頭督辦該案,并向縣委、縣政府請示報告,得到了大力支持。隨即,檢察院3個線索摸排小組迅速分頭深入各鄉鎮村莊,針對隨意傾倒、非法填埋垃圾等問題搜集線索證據……歷經22個鄉鎮,40余個村莊,30天摸排蹲守,先后發現垃圾隨意傾倒、填埋點19處。檢察院牽頭召開了鄉村生活垃圾整治行政公益訴訟公開聽證會,并在人大代表的見證下,向相關部門和鄉鎮政府負責人公開送達訴前檢察建議9份。經過檢察機關的督導跟進,轄區9個單位全部完成整改。此案獲評全國檢察機關“公益訴訟守護美好生活”典型案例。
在環保熱電公司會議室,公司負責人感慨萬千,“由于檢察院的幫助,我們企業垃圾供應量由原來的平均每月5400噸猛增到10500噸,垃圾含渣量也明顯降低,僅此一項,每月就能為企業降低近百萬元成本?!?/span>
在蔚縣檢察院榮譽室,那一塊塊獎牌,那一個個獎杯,不僅記錄著蔚縣檢察院獲得的榮譽,更是蔚縣檢察人留下無數汗水和心血的結晶,在熠熠閃爍的檢徽下,顯得更加光彩奪目、璀璨耀眼。