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      檢察業務
      黃驊:促進社會化救助效果最大化
      時間:2022-12-08  作者:肖俊林 秦景黨  新聞來源:檢察日報 【字號: | |

      2021年夏,河北省黃驊市檢察院檢察官帶領林果技術人員對司法救助受助人趙女士一家人進行回訪。

      2021年9月,河北省黃驊市檢察院檢察官赴遼寧省本溪滿族自治縣王某家調查走訪。姜祿桐攝

      “謝謝檢察官叔叔,您們伸出的援手,讓我們的生活充滿希望?!苯?,家住河北省黃驊市的小王對黃驊市檢察院檢察官再三表達謝意。

      2007年,出租車司機王某從黃驊被劫持到天津殺害,兩名兇手一人被判死刑,一人被判死緩。15年來,王某家人一直沒有得到任何賠償,生活十分困難。黃驊市檢察院檢察官近期在辦案中發現此情況后,主動與天津市西青區檢察院聯系,最終為王某家人申請到10萬元司法救助金。

      去年以來,黃驊市檢察院將司法救助工作與多元化社會救助、民間公益幫扶有效銜接,實現救助效果最大化。截至目前,該院已救助52人,發放救助金100余萬元,讓眾多因案陷入困境的家庭感受到司法溫暖。

      救助誰?能動司法找線索

      該院在本單位部門之間和相關聯席單位建立救助線索移送、救助信息共享機制,同時對以往辦結的案件“過篩子”,發現需要幫扶的困難群眾。

      孟某曾在海軍某部服役多年,2012年因車禍死亡后,其家人沒有得到賠償。孟某妻子后來改嫁。一年后,孟父突發心梗去世,留下年老體弱的孟母帶著兩個未成年的孫子孫女艱難生活。

      2020年6月,黃驊市檢察院在線索篩查時發現這一情況,隨后協同16家單位召開司法救助聯席會,就線索移送、信息共享、救助銜接會簽文件,達成共識。會后,該院迅速啟動救助程序,在村鎮干部見證下,為祖孫三人發放救助金8萬元,并建議市教育局將孟某的子女列入救助對象,定期給予困難補助并免除寄宿費用。

      2021年,檢察官在回訪時得知,孟母患病急需手術,于是自發為其捐款6000元。今年4月,在該院建議下,市退役軍人事務局從關愛退役軍人基金中為孟母一家撥發8000元資金,幫助她們改善生活學習條件。

      誰來救?協調各方聯動

      工作中,該院積極推動社會化救助及民間公益組織與司法救助的銜接,形成常態化救助幫扶合力,并加強與異地檢察機關協作配合,統籌推進司法救助精細化,實現應救盡救。

      2015年2月,康某因家庭矛盾放火燒死妻子和岳母。經法院審理,他被判處死緩。案發后,康某的岳父老韓患上腦梗和嚴重的糖尿病,手術摘除了脾臟和胰腺,因多次住院欠下不少外債,生活非常困難。2021年8月,該院對老韓的情況調查核實后為其發放5萬元司法救助金。

      檢察官還發現,康某之子案發時只有3歲,出事后已隨奶奶柴某回到內蒙古開魯縣老家生活。老韓的岳父母均已80多歲,生活在遼寧本溪。為了讓符合救助條件的當事人都能得到救助,辦案檢察官遠赴內蒙古和遼寧實地調查。在開魯縣,兩地檢察官前往康某兒子的學校進行調查,積極協調教育局減免孩子的食宿費2萬余元,同時協調縣民政局為孩子辦理事實無人撫養兒童生活補貼?,F在,康某之子每月能領到1880元補貼。檢察官在遼寧本溪調查得知,老韓岳父母體弱多病,需要常年服藥,生活極其艱難,符合司法救助的條件。在康某案中,檢察機關共救助三家四人,發放司法救助金10萬元,幫助受助人重新燃起生活的希望。

      該院在對另一起案件中的困境群眾張老太開展救助過程中,經檢察官協調,來自黃驊市中聯五金公司的張振杰與其結成“一對一”幫扶對子,婦聯、鎮政府和慈善機構也同意給予張老太相應救助。檢察官還主動與當地紅色朝陽志愿者、小草愛心家園等公益組織聯系,推送信息。一年來,相關單位和組織對張老太進行救助幫扶10余次。

      怎么救?因人施策止于至善

      該院不僅加大對因案致貧婦女兒童的救助幫扶力度,還因人施策進行精準幫扶促其增收致富,在“怎么救”上實現“止于至善”。

      2015年,趙女士的女兒被女婿殺害,女婿被判處死刑。因女婿沒有賠償能力,趙女士一家沒有得到賠償。案發后,趙女士的丈夫兩次突發腦梗住院治療,欠下不少債,老兩口兒與尚未成年的外孫女節衣縮食過日子。

      得知情況后,黃驊市檢察院檢察官主動上門,告知趙女士司法救助相關政策,指導其提出救助申請,為其發放8萬元救助金。此外,該院還制定綜合救助方案,一方面建議派出所和民政局為趙女士的外孫女辦理事實無人撫養兒童生活補貼;另一方面建議鎮政府將趙女士納入重點幫扶人員,定期救助。

      2021年冬天,檢察官回訪時鼓勵趙女士承包冬棗園,并協調林果技術人員無償提供技術幫扶。今年9月底,冬棗陸續上市之際,檢察官們來到趙女士的棗園幫助采摘冬棗?!鞍凑招星?,這個十幾畝的園子預計得有十幾萬元的純收入?!辨傉ぷ魅藛T說。

      現在,趙女士外孫女每月可以領到1300元生活費。一家人不僅擺脫困境,還走上了致富路。

      全國人大代表、河北鑫??毓捎邢薰径麻L 詹國海

      群眾冷暖記心間

      司法救助工作是新時代檢察機關助力鞏固脫貧攻堅成果,助推鄉村振興的重要工作。黃驊市檢察院帶著對群眾的深厚感情,積極開展司法救助工作,切實保障群眾的獲得感、幸福感、安全感——

      一是積極主動,改坐等辦案為上門問案,對發現的救助線索調查核實后,指導幫助當事人準備申請材料,做到“一次辦好”,用檢察官跑腿換來群眾不跑腿。

      二是重點突出,對涉案的困難婦女兒童、退役軍人及遺屬、低保戶等群眾予以重點救助,通過扎實舉措,鞏固兜底保障成果。

      三是協調聯動,不僅在單位內部建立協調制度,還與相關部門研究制定救助幫扶機制,更可貴的是與受助人居住地檢察機關攜起手,形成常態化的穩定救助體系。

      我建議,檢察機關下一步加大對未成年人救助金管理使用的監督,防止出現救助金“一發了之”的狀況,同時要激發有勞動能力的受助人的內生動力,加大就業培訓和就近務工幫扶力度,讓他們通過誠實勞動獲得更多尊嚴。


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