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      檢察業務
      “此項制度具有強制性,必須報告!”
      時間:2022-12-13  作者:肖俊林 郭海英 曹藝萌  新聞來源:檢察日報 【字號: | |

      10月20日,競秀區教職工在教體局組織下,集體通過“云課堂”方式學習競秀區檢察院錄制的強制報告制度課程。

      “今年我們轄區發生了這樣一起案件:某小學一名教師猥褻學生,公安機關將此案件移送我院后,檢察官在審查時發現,該校在接到家長的情況反映后,未按照法律規定立即向公安機關報案,違反了強制報告制度要求?!苯?,河北省保定市競秀區檢察院檢察長陳偉通過線上“云課堂”方式,為該區3400余名教職員工講授了一堂法治課。他圍繞該院新近辦理的一起典型案例,重點講授了什么是強制報告制度、如何落實、違反強制報告制度的相關人員該追究哪些法律責任等。

      “這個制度具有強制性,不是道德層面的要求,不是可報可不報,而是法定的強制義務,必須報告!”陳偉特別強調,強制報告不僅要向上級主管機關進行報告,關鍵是要向公安機關報案,這才算落實了強制報告義務。

      “您講課通俗易懂,用我們身邊發生的案例厘清了教職工的法律責任。今后我們若發現未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害的情況一定報告!”一位小學校長聽課后給陳偉發來短信。

      陳偉講述的案件發生在2020年10月至今年3月間,郭某(男)在某小學擔任教師期間,多次在教室和家中對2名男生進行猥褻。學生家長發現后及時向校方反映,該校僅責令郭某辭職,未向公安機關報案。今年4月7日,學生家長向公安機關報警。8月10日,公安機關偵查結束后將案件移送檢察機關審查起訴,11月3日,檢察機關以郭某涉嫌猥褻兒童罪依法提起公訴。目前,此案正在進一步審理中。

      針對該案辦理中發現的問題,8月25日,該院向區教育和體育局制發檢察建議,建議做好普法宣傳教育的同時,在轄區學校進行未成年人被侵害線索排查,并進一步對學校教職工違法犯罪記錄情況進行調查審核,嚴格落實教職工從業禁止規定,進一步落實“一號檢察建議”內容?!敖⒇熑蔚饺说墓ぷ鳈C制,做好普法宣傳教育,向轄區學校從業人員宣講強制報告制度內容,進行集體逐條學習并嚴格按照規定落實?!痹撛涸跈z察建議書中寫道。

      “雖然我們做了不少工作,仍然發生了郭某猥褻兒童案件,教訓可謂十分深刻,充分暴露出學校相關負責人法治意識不強,關鍵時刻舉棋不定,沒有果斷報警。針對檢察建議,我局黨組高度重視,痛定思痛,先后召開三次專題調度會,認真組織開展整改?!笔盏綑z察建議后,競秀區教育和體育局成立了由局長任組長的領導小組,加強對落實“一號檢察建議”、強制報告制度的統一領導、組織協調、督促落實;各中小學、幼兒園也成立了相應機構,建立責任到人的領導工作機制;深入組織預防性侵害安全教育活動,發揮好法治副校長、律師團隊等專業力量的作用,通過進校園法治講座、“以案釋法”普法宣傳、模擬法庭等形式開展“一號檢察建議”、強制報告制度等內容的專題法治教育;加強同公安、檢察、法院、司法等單位的聯系溝通,在全區中小學、幼兒園開展未成年人被侵害線索排查工作,制發未成年人被侵害線索排查登記表,重點排查性侵、校園欺凌、家庭暴力等情況;開展教師違背師德師風情況排查登記,建立臺賬,一旦發現涉嫌違法線索,第一時間向公安機關報案。針對“一號檢察建議”以及強制報告制度,該局還建立了違反強制報告制度的處罰機制,對違反強制報告制度義務的單位和人員依法依規進行追責。

      “我們通過依法能動履職踐行新時代檢察工作新理念新要求,以切實舉措,實現辦案政治效果、社會效果和法律效果相統一?!标悅τ浾哒f。

      全國人大代表、河北省保定市第二醫院口腔科主任 馬永平

      撐起一片“有情天”

      習近平總書記深刻指出,全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關心少年兒童、服務少年兒童,為少年兒童提供良好社會環境。近年來,教職員工性侵害兒童、學生犯罪案件屢屢曝光,犯罪情節惡劣。

      保定市競秀區檢察院自覺站在“人民至上”的高度,在辦案中以求極致的精神落實好“誰執法誰普法”責任,充分履行未成年人保護法律監督職責,扎實推進未成年人全面綜合司法保護,取得了良好的法律效果和社會效果。在日常工作中,該院加強與共青團委、婦聯、教體局、市場監督管理局、社工組織等聯系,共同打造未成年人保護工作閉環,為青少年健康成長撐起一片“有情天”。

      我建議,檢察機關要進一步加大對“一號檢察建議”、強制報告制度貫徹落實的宣傳和監督力度,積極主動向多群體延伸,特別要充分發揮檢察新媒體網群優勢,全方位做好未成年人檢察的宣傳推介。




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