“以前水塔周圍到處都是亂堆的垃圾雜物,頂樓小屋墻皮脫落,窗戶也不牢固,我們都不敢靠近?,F在經過加固修繕和垃圾治理,周圍環境煥然一新?!苯?,河北省滄州市新華區檢察院檢察官對該區一處鐵路水塔的保護情況進行“回頭看”時,周圍群眾欣喜地說著整改前后的變化。
2022年4月,新華區檢察院在開展大運河物質文化遺產實地排查活動中發現,始建于清光緒年間(1908年)的歷史文物——滄州鐵路水塔現存狀況堪憂。這座水塔不僅是當年津浦鐵路的附屬設施,更是日軍侵華的重要罪證,也是運河文化、鐵路工業文化遺產,現為市級文物保護單位。然而,由于種種原因,這里一直未設立文物保護標識,外部砼結構出現風化和脫落,水塔周圍不僅堆放有建筑垃圾、生活垃圾,不足十米處還遺留一處未完工的公共廁所,嚴重影響文物的環境和風貌。
文物保護,刻不容緩。2022年4月25日,新華區檢察院及時啟動行政公益訴訟訴前程序。經查,因水塔保護涉及多個部門,有些部門對此項工作認識不足,以致水塔保護措施遲遲未能落實到位。
為明確責任主體,該院組織召開專項協調會,區文旅局、城管局、街道辦事處等相關單位應邀參會。會上,檢察官介紹了水塔保護中存在的問題,對行政機關的法定職責及相關法律依據進行全面闡釋,組織與會人員現場對整改方案進行討論,促成各部門達成履職整改共識。
會后,該院及時向相關職能部門發出檢察建議,建議街道辦事處及時清理水塔周圍堆放的垃圾雜物,依法查處違法行為;建議區城管局對周圍未完工的公廁設施進行拆除,合理規劃公共廁所建設、改造;建議區文旅局加強文物保護監督管理,督導文物保護單位加快水塔修繕和周圍環境治理,強化宣傳教育和檢查巡查。
收到檢察建議后,相關部門迅速行動,成立了滄州鐵路水塔文物保護監督管理小組,制定修繕加固和巡查方案,給水塔的上端儲水罐增加保溫層,對局部砼結構外皮進行了修繕維護,對頂樓小屋加固并更換了門窗,設立了文物保護標志碑,周圍廢棄公廁和垃圾也被全部拆除清理干凈。經過幾個月的整改,這座百年水塔呈現出了嶄新風貌。