“我在‘朋友圈’看到日租房租賃信息后，加了對方社交賬號。交了租金，對方就把地址和入戶密碼告訴我了，沒有核實我的身份信息?！蔽闯赡耆诵⒃谌兆夥績葘嵤╇娦旁p騙活動，被抓后對承辦檢察官如是說。

小劉的經歷并非個例。前不久，河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣人民檢察院通過調查發現，在日租房市場中，無營業執照、入住登記不規范、安全設施不完善等現象屢見不鮮；日租房地址較為隱秘、分散，缺乏有效的監督管理，導致日租房內違法犯罪行為多發，亟須對這一亂象進行治理。

圍場縣檢察院副檢察長王文錚告訴《法治日報》記者，近年來，隨著城市化進程的加速，日租房管理問題愈發突出，市場亂象叢生，極易滋生違法犯罪，迫切需要有關方面加強監管，確保日租房市場健康有序運行。結合圍場縣檢察院近期辦理的此類案件來看，日租房存在無營業執照、入住不登記、經營者不履行管理責任等問題。

據介紹，一些日租房經營者為規避法律監管，并未辦理相關經營資質，便隨意將房屋改造成日租房對外出租，其外觀和普通民居房一樣，更加具有隱秘性。有的租客為規避違法責任，也故意選擇缺少監管機制的日租房，導致日租房極易成為非法活動的溫床，滋生吸毒、賣淫、賭博等犯罪問題。

因為無經營資質，部分日租房經營者擔心承擔相應的責任，即使發現違法犯罪情況也不敢向司法機關報案，導致日租房內違法犯罪案件頻發。此外，部分未成年人因為沒有正當職業，缺少經濟來源，也會選擇價格低廉的日租房，容易接觸到不良人員和團伙，被誘導參與違法活動。

在一起幫信犯罪案件中，未成年人王某某因出售電話卡被抓獲后向檢察官供述：“我們通常五六個人湊錢租一個日租房，我們沒有成年，住日租房不用登記，屋里住多少人也沒人管。一起租住的室友告訴我賣電話卡掙錢快，沒有風險，我也就跟著參與了賣卡?！?/span>

圍場縣檢察院第一檢察部主任陶玉霞告訴記者，檢察官在調查過程中，多個部門工作人員反映，日租房監管存在一定的困難。

在辦理一起賣淫案件中，轄區民警向檢察官反映：“日租房一般都在居民區，和普通民居房一樣，且都是線上交易，任何一戶民居房隨時都可能變成日租房，監管難度太大，我們無法完全掌握底數。部分日租房是在發生違法行為后，有人報案才發現的?！?/span>

“目前缺少相應的法律法規，有些日租房沒有登記，且日租房分布范圍較廣、零散，我們也不好排查，對于日租房的監管力度有限?！笔袌霰O督管理部門向檢察官反映。

陶玉霞認為，目前，我國對于日租房的監管還缺乏完善的法律法規。雖然有一些地方出臺了相關規定，但這些規定往往缺乏可操作性，難以真正起到監管作用。日租房分布廣泛、分散，無照經營，且多為線上交易，給執法帶來了很大的難度。部分日租房的經營者素質參差不齊，個別經營者缺乏誠信和規范經營的意識，為了追求利潤，逃避責任，對違法犯罪行為視而不見；同時，由于執法力量不足，也使得一些違規行為得不到及時處理。

王文錚說，圍場縣檢察院辦理涉及未成年人日租房案件時，主動對犯罪嫌疑人、日租房主、公安機關、市場監管部門等開展調查，對縣內日租房的現狀及問題進行歸納分析，有針對性地提出相關建議：一方面，針對現有法律法規不完善的情況，圍場縣檢察院向縣人大、政協提出相關立案建議，對區域內的日租房從法律層面加強管理，逐步明確日租房的行業標準，對違法經營者應加大處罰力度，形成有效的震懾力；另一方面，通過制發檢察建議要求相關執法部門加強對日租房市場的監管力度，增加執法人員配備，尤其加強對及時通信軟件及網絡媒體的監管，杜絕違規日租房信息的傳播擴散。

目前，圍場縣檢察院已向縣公安局發出行政公益訴訟訴前檢察建議，要求縣公安局對發現違法行為的日租房依法進行治理，并作為今后監督檢查重點對象，確保涉案日租房嚴格落實治安管理義務和未成年人保護法規定，避免同類問題再度發生。對轄區內的日租房業開展專項治理，加強對經營者的相關法律培訓和警示教育，注重對日租房行業實施長效監督等。

縣公安局收到檢察建議后積極響應，立即開展整治日租房（網約房）專項行動，并向社會發布了《圍場滿族蒙古族自治縣公安局關于加強日租房（網約房）管理的公告》。專項行動處罰日租房違法經營者26人，日租房經營者主動到公安機關登記備案16人，日租房內違法犯罪情況得到明顯遏制。

此外，圍場縣檢察院還通過開展普法進社區法治宣講活動，鼓勵周邊居民參與到日租房市場的監管中來；組織開展房東和租客的專題講座，提高警惕，保障自身合法權益。

在辦理涉未成年人日租房案件時，圍場縣檢察院充分履行檢察職能，發出督促監護令，要求家長應該加強對孩子的監督和教育，培養他們正確的價值觀和道德觀念。開展校園普法教育，警惕日租房成為未成年人違法犯罪的“溫床”。建議日租房經營者和相關管理部門加強對未成年人的身份審核，嚴格遵守相關法律法規，建立健全的監管機制，以確保日租房居住的安全性和合法性。

王文錚呼吁，政府、社會和個人應共同努力，通過完善法律法規、強化監管力度、加強宣傳教育等措施，共同打造一個安全、便捷、規范的日租房市場環境。