《檢察日報》刊發報道截圖。

打造從業禁止監管閉環

河北涿鹿：檢察建議促食藥安全領域

從業禁止制度落實落地

被告人毛某因生產、銷售不符合安全標準的食品被判處刑罰，刑滿釋放時仍持有食品經營許可證，且在有效期內，導致從業禁止的規定成為一紙空文。河北省涿鹿縣檢察院送達食品藥品行業從業禁止社會治理檢察建議后，近日，該縣市場監督管理局依法注銷了毛某持有的營業執照和食品經營許可證，對其從業禁止情形進行行政立案，并針對此類情形完善機制建設，提升監管效能。

今年4月，涿鹿縣檢察院在開展食品藥品領域從業禁止監管行政檢察監督專項活動中，發現毛某在2022年8月因犯生產、銷售不符合安全標準的食品罪被判處有期徒刑八個月，并處罰金1.5萬元。根據食品安全法相關規定，因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產經營管理工作，毛某的情況屬于終身從業禁止情形。但截至今年5月，毛某仍持有食品經營許可證，有效期至2026年9月23日。

辦案檢察官就此展開詳細調查，發現相關行政部門雖已著手落實食品藥品領域從業禁止規定，但由于各部門之間缺乏相應的協作機制，信息推送不及時，導致對違法犯罪人員從業禁止懲戒措施落實不到位，未真正形成監管閉環。

發現問題癥結后，今年5月底，涿鹿縣檢察院聯合該縣法院、縣行政審批局、縣市場監督管理局召開聯席會議，研討從業禁止執行中的難點、堵點及解決措施，并共同簽訂《關于建立食品藥品領域違法犯罪人員從業禁止協作機制的若干意見》。

協作機制建立后，涿鹿縣市場監督管理局依法啟動食品藥品領域從業禁止大檢查專項活動，聯合其他部門對近五年來縣法院作出有期徒刑以上判決的14名食品藥品領域違法犯罪人員的工商注冊登記信息和食品經營許可信息進行了全面梳理排查，通過從業禁止監管，讓食藥領域違法犯罪人員無法重操舊業。