理論建設與檢察實踐的雙贏多贏共贏 

——最高檢領導與掛職專家學者座談 

　　3月2日上午，最高人民檢察院召開第六批掛職專家學者見面座談會，最高檢黨組書記、檢察長張軍參加座談會并講話。 

　　10位到最高檢掛職的專家學者和他們所在單位的相關負責人與最高檢領導座談交流。 

　　春和景明，萬物更新。許多新的希望在春天孕育，許多新的旅程在春天開啟，許多新的期待在春天“萌芽”。

　　3月2日上午，當初春的暖陽照耀熙來攘往的人群和車輛時，在最高人民檢察院一間敞亮的會議室里，一段充滿新希望的新旅程開啟——10位到最高檢掛職的專家學者與最高檢領導座談交流，以此特別的入職儀式加盟最高檢。

　　邀請專家學者到最高檢掛職并不是新鮮事。在此之前，最高檢共邀請過5批19名專家學者掛職，最早可追溯到2006年。不過，一次邀請10名專家學者到最高檢掛職，尚屬首次。此次掛職的時間也具有特別的意義——新時代新發展階段，全面依法治國深入推進，黨的檢察事業欣逢最好發展時期，既迎來前所未有的發展機遇，也面臨新時代更高履職要求。特別是在開啟第二個百年奮斗目標、黨的二十大即將召開的歷史節點，共同踐行習近平法治思想，法學理論建設與檢察實踐有著怎樣的“雙向期待”？隨著交流的深入，大家的共識也越來越多。

　　座談伊始，主持座談的最高檢黨組成員、政治部主任潘毅琴介紹了掛職專家學者的情況。此次掛職最高檢的10位專家學者分別是：清華大學法學院教授張建偉，中國政法大學證據科學研究院教授施鵬鵬，中國人民大學法學院副院長、教授程雷，中國人民大學法學院教授李奮飛，中國政法大學法律碩士學院教授王毓瑩，中央黨校（國家行政學院）政治和法律教研部憲法教研室主任、教授王勇，清華大學法學院教授余凌云，北京師范大學法學院教授何挺，中國人民大學法學院教授肖建國，中國科學院空天信息創新研究院研究員、國家遙感應用工程技術研究中心主任劉朔。

　　“中國特色社會主義法治學術研究需要有‘刺激源’，需要靈感！豐富的檢察實踐可以為我們提供這樣的靈感，讓學術服務實踐，讓實踐促進學術！”率先發言的張建偉對專家學者到檢察機關掛職的“利好”作出了形象的詮釋。在他看來，專家學者到司法機關掛職鍛煉，能夠增強務實精神和謙遜的態度，發現就在腳下的一些現實和真理?！敖陙?，檢察機關推動的一系列改革舉措讓檢察機關士氣大振！”張建偉結合自訴轉公訴、昆山反殺案、徐州費氏鸚鵡案談到，在不斷深化的檢察實踐中，檢察機關的起訴決定權，不起訴裁量權的重要性愈來愈凸顯，其主導責任也愈來愈凸顯，讓學界對檢察職能、檢察權的行使產生了新的認識，可以帶動學者對相關問題進一步思考和研究，取得進一步的研究成果。

　　80后學者施鵬鵬是此次掛職的專家中最年輕的一位，他坦言，“我只向中國學術界展現了域外的一個場景，卻未結合中國的國情進行命題的證立?！彼硎?，此次到最高檢掛職提供了一個讓他近距離了解中國司法實務的窗口，這將對他的研究大有裨益。

　　與很多專家學者的“被邀請”不同，程雷是主動申請來最高檢掛職的?！白?018年刑訴法修改以來，我感受到檢察工作中涌現出很多過去學術界很少討論的一些中國式的命題?！背汤捉Y合事例道出主動申請掛職的緣由。在他看來，從“捕訴一體”到“主導責任”，從未成年人檢察到“案-件比”，從“三個規定”的落實到同堂培訓，從派駐檢察到巡回檢察，從民營企業的司法保護、少捕慎訴慎押到企業合規改革等等，這些中國式的概念為中國的刑事訴訟法學研究提供了豐富的土壤。如果不了解檢察實務，很難做深入研究?！八晕揖椭鲃诱埨t，一定要近距離體驗觀察這些中國式概念到底是怎么產生、怎么運行的！”程雷表示，他將利用好這次到最高檢掛職的機會，深入了解中國司法檢察實踐。 

　　“在雙贏多贏共贏理念引領下，涉案企業合規改革把嚴管與厚愛相結合，辦理了一批企業合規案件，挽救了不少對經濟發展具有重要意義的企業，雖然改革到現在只有兩年左右時間，但是它的前景和影響獲得了社會各界的高度認可，有研究者將其譽為是一次偉大的司法理念革新，是習近平法治思想的生動實踐?！崩願^飛十分關注檢察機關正在開展的涉案企業合規改革，在他看來，這項改革是一場國家層面的法律制度革新。隨著改革的深入推進，需要對相關法律及時修改。在這個過程中，專家學者應該發揮作用。

　　希望深入了解檢察機關是如何發揮法律監督作用保障國家法律正確實施和法治統一；希望深入了解在“四大檢察”“十大業務”新布局下，檢察機關在國家治理體系和治理能力現代化建設中發揮著怎樣的重要作用；希望深入了解檢察機關的行政爭議實質性化解工作和通過監督促進行政機關依法行政的功能作用……王勇開門見山表達了掛職的“三個愿望”。

　　在王毓瑩看來，掛職的一項重要任務就是要做好溝通工作。如何做好溝通工作，她從“四個身份”做了詮釋：作為教師，就是要了解實踐并傳導給學生，使培養出來的學生更有實踐性；作為學者，希望能夠研究真問題，提出新見解，作為司法實踐的參與者而不是旁觀者，更有針對性的讓理論和實踐緊密相連；作為副廳長，要配合廳長做好上傳下達的溝通工作；作為檢察官，既要做好檢察工作，也要做好宣傳工作，加強與人民群眾的溝通，讓人民群眾感受到公平正義。

　　“感謝最高檢給了我寶貴的機會讓我回歸隊伍！”曾經在檢察院民行部門工作過的余凌云把這次掛職看成是“歸隊”。在他的印象中，近年來，行政檢察、公益訴訟檢察工作發展迅速，和行政法學界的聯系越來越緊密?！靶枰度敫缶?，吸引更多的學界和檢察機關的同志一起努力奮斗，構建一個有中國特色的行政檢察理論體系?！庇嗔柙票磉_了自己的期望。

　　“希望我的掛職經歷不僅僅能夠豐富自己的研究和人生，同時也能當好司法機關和學校之間的橋梁，能夠影響更多的學生?！睊烊蔚诰艡z察廳（未成年人檢察廳）副廳長的何挺表示，要讓“1+5大于6等于實”。將未成年人司法保護和其他五大保護融合，除了實踐探索之外，更要有理論的基礎和指引，希望利用寶貴的掛職機會能夠作為研究者深入地參與實踐，反思研究還有哪些不足需要跟上。

　　“掛職是一次難得的學習機會，既是一種榮譽，同時更多的是一種責任！”肖建國表示，希望通過掛職能夠實現從理論到實踐，再從更高層次實踐到理論的良性互動。

　　“科學追求的是真理，法律追求的是公正，技術追求的是創新和應用！”劉朔表示，將以感恩之心、期待之心、敬畏之心做好掛職工作，把科技創新與司法創新結合起來，助力維護公平正義。

　　“相信各位的到來，將給最高檢帶來理論和實踐的交融，思想的清泉和事業發展新的活力，動力！”聽了10位專家學者的發言，主持人潘毅琴發表了“聽后感”。

　　“我是學理工科的，屬于‘鋼鐵直男’。一定盡我們的全力支持掛職工作，支持檢察工作”“對最高檢為專家學者提供這樣一個高水平、高起點的掛職鍛煉平臺表示衷心的感謝”“把在掛職期間所了解到的法治實踐進展和檢察實踐成效帶回到法學院人才培養過程中，促進青年學子對中國檢察理論和中國檢察制度的認同和自信”……中國科學院空天信息創新研究院黨委書記蔡榕、中國人民大學法學院黨委書記、副院長杜煥芳、北京師范大學法學院黨委書記、院長梁迎修代表掛職專家的“娘家人”表示將全力支持派出掛職專家的工作，加強與最高檢的協作交流。

　　中國政法大學此次掛職的兩位專家為施鵬鵬、王毓瑩，作為“娘家人”，中國政法大學法律碩士學院院長許身健稱他們為“獅王（施王）組合”，因為施鵬鵬掛職第二檢察廳（廳長為元明），王毓瑩掛職第六檢察廳（廳長為馮小光），許身健笑稱他們是來自“明光村”的?！白詈笠砸桓睂β撍湍銈兩先?，來自明光村，且向光明行？橫批：‘獅王’前途光明！”許身健幽默的表達把座談會推向了一個小高潮。

　　“專家掛職是巨大的智慧援助，智力加持！你們來正當其時！”最高檢黨組副書記、常務副檢察長童建明講話時表達了歡迎之情，也難掩高興之情。他表示，對檢察機關而言，專家掛職是對檢察機關的理論輸入、實踐輸出，而對掛職專家而言，是理論輸出、實踐輸入，希望通過這種雙向良性互動，實現雙贏多贏共贏。

　　“新時代，人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等有新的更高的需求。從縱向看，近年來，檢察工作有了長足的進步，檢察官的能力素質水平和檢察辦案的質量效果都有明顯提升，但是距離黨中央和人民群眾的新要求，距離社會發展的新需求，存在的差距不是縮小了，而是更大了！”聽取大家的發言后，最高檢黨組書記、檢察長張軍感謝大家對檢察工作的肯定和鼓勵，同時坦陳，許多檢察工作還都是被人民群眾“推”著走，離習近平法治思想的要求、離以人民為中心理念的落實還有不小差距。張軍認為，這種差距，也突出地表現在檢察理論建設上。

　　“因為缺乏更強的理論指導，所以缺乏更深入的實踐！”張軍表示，檢察實踐迫切需要理論建設予以指引，許多檢察改革能有今天的進展，離不開理論界的支持、監督，從理論上對檢察工作助力、提醒。

　　“理論研究的根基在法治實踐、檢察實踐！”針對大家談到的“雙贏多贏共贏”，張軍十分認同。他希望，專家學者掛職能夠實現兩方面的雙贏多贏共贏。一是推動檢察實踐和理論研究的雙贏多贏共贏。通過掛職，以更強的理論指導、引領、促進檢察實踐發展，同時以更豐富的檢察實踐反哺理論研究，使理論研究更深入、更中國。二是推動檢察實踐與法學教育的雙贏多贏共贏。通過掛職實踐，更加深刻感受感知習近平法治思想在司法檢察實踐中的偉力，感受感知中國特色社會主義司法檢察制度的巨大優勢，將實踐成果融入法學教學，在教學中增強法學學子的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　“在其位謀其政。既然履新了，就要認真履職，遵守各項紀律規定，做好各項檢察工作?！弊勛詈?，張軍對10位新“入職”檢察人提出希望。

　　最高檢有關部門負責人參加座談。

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