《法制日報》記者周霄鵬：早就聽過檢務公開，去年又再提公開。請問，去年以來的檢務公開和以往相比有什么特別之處嗎？

　　肖蘅（省檢察院公開辦副主任）：本輪檢務公開工作主要呈現出“三多”的特點。特點之一是多頭推進。中央對這項工作高度重視，對推進司法公開提出明確要求。省委把這項工作作為2015年十大改革重點內容，省委政法委明確了檢察機關推進檢務公開工作中的五項重點工作。高檢院也對推進檢務公開作了部署，去年出臺了《人民檢察院案件信息公開工作規定》，今年年初又以1號文的形式出臺了《關于全面推進檢務公開工作的意見》等一系列規定。特點之二是多點互動。本輪公開我們著力在增強公開互動性上下功夫，特別是在人民群眾關心的公開內容上借助各種載體形式增強互動性，積極回應社會關切。一是數字化互動。借力新媒體建立數字化互動平臺，各級院均在本院門戶網站開設了互動窗口，省院在門戶網站平臺上開設了“檢察長信箱”、“檢察人員監督信箱”、“舉報中心”、“控告申訴網上互動平臺”、“人大代表、政協委員專區”等8個互動窗口。截止5月底“檢察長信箱”共收取群眾來信867封，已全部轉辦。此外，各級院還建立了遠程視頻接訪系統，來訪群眾可以通過數字媒介異地反映情況，搭起了讓數據多跑腿、群眾少跑路的便民平臺。二是服務窗口互動。各級檢察機關將控告申訴侯訪大廳、案件管理中心作為檢務公開的重要窗口，設置專門人員接待來訪群眾、當事人、律師等人員，去年全省檢察機關共接待來訪2300多案次；案件管理中心共接待律師和當事人6899人次。三是活動互動。全省檢察機關通過組織各類活動，不斷擴大與人民群眾的對話渠道、民主渠道和監督渠道。多次召開新聞發布會，確立新聞發言人，尤其是今年以來，進一步使這種形式常態化、制度化。2014年以來，全省檢察機關召開檢務公開、生態環境司法保護、重要案件信息等各類主題新聞發布會30余場次。大力開展“檢察開放日”活動，去年全省各級檢察院以不同形式開展開展“檢察開放日”活動186場，共邀請4180名社會代表走進檢察機關進行了參觀。拓寬接受人大代表、政協委員和人民監督員監督的途徑，建立了與省人大代表日常、直接聯系的工作機制，僅去年9月份，全省各級檢察機關走訪了駐冀的全國人大代表106人，共收集意見和建議86條。深入開展預防“五進”活動，去年全省檢察機關共組建43個宣講團，宣講612場。特點之三是多案公開。前兩輪檢務公開在公開內容上，主要側重于對檢察信息、檢察工作制度和執法依據等內容的公開，本輪檢務公開內容突出了對案件信息的公開，去年，全省檢察機關通過新聞發布會、網絡平臺、提供新聞稿等多種形式對案件信息進行了公開，特別是從去年10月份以來，全省各級檢察機關借助人民檢察院案件信息公開網對檢察法律文書、重要案件信息以及案件程序性信息進行了更大范圍的公開。應當說，從內容上來講，本輪檢務公開更加豐富、更加完備、更加貼近人民群眾需求。

　　中國新聞社記者李萌：從您剛才的介紹來看，案件信息公開是這一輪檢務公開的重點，您能否就這一情況做進一步介紹？我們都能夠看到哪些公開的案件信息？我們可以在哪里看到這些信息？

　　肖蘅（省檢察院公開辦副主任）：案件信息是人民群眾最關注的公開內容之一，也是我們本輪檢務公開工作的重中之重。

　　公開的案件信息內容涉及到案件程序性信息、法律文書和重要案件信息。程序性信息是指各類案件辦理過程中，與訴訟程序有關的一些主要情況，包括涉嫌什么罪名、什么時候受理的、辦案期限、辦案部門、辦案進程、處理結果、強制措施等信息。目前，各級檢察機關提供包括職務犯罪偵查案件、審查逮捕案件、一審程序公訴案件、二審程序上訴案件、刑事申訴案件、刑事賠償案件、刑事賠償復議案件、生效刑事賠償決定執行案件、刑事賠償及民事行政賠償監督案件、行政賠償監督案件、國家司法救助案件、民事訴訟監督案件、行政訴訟監督案件等14類案件的程序性信息查詢。法律文書主要包括人民法院所作判決、裁定已生效的刑事案件起訴書、抗訴書，不起訴決定書和刑事申訴復查決定書。重要案件信息主要包括五個方面，一是有較大社會影響的職務犯罪案件的立案偵查、決定逮捕、提起公訴等情況。二是社會廣泛關注的刑事案件的批準逮捕、提起公訴等情況。三是已經辦結的典型案例。四是重大、專項業務工作的進展和結果信息。五是包括可以公開的辦案數據在內的其他重要案件信息。

　　可以從哪里看到這些信息？這涉及到我們的公開平臺，最集中的公開平臺就是我們各級院的門戶網站。各級院的門戶網站都設置了案件信息公開的窗口，大家只要登錄門戶網站就可以查詢到有關案件信息；還可以通過關注我們的微信進行案件信息查詢，我們省院的微信平臺設置了服務窗口，其中就包括案件信息公開的窗口；對于社會關注度特別高地案件信息，我們還會通過召開新聞發布會、提供新聞稿等形式對外發布?？傊?，我們會盡力拓寬我們的平臺，通過更多的渠道讓群眾了解我們。

　　在公開方式上，我們根據最高人民檢察院案件信息公開工作規定的有關要求，對不同的案件內容采取不同的公開方式，有些采取無障礙式的、向全社會廣泛公開的方式，比如相關法律文書和重要案件信息；有些采取依申請向限定對象公開方的方式，比如案件程序性信息只對與案件有關的訴訟參與人公開，包括案件的當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人等與訴訟相關的訴訟參與人。

　　《河北經濟日報》記者胡曉梅：您剛剛提到，案件程序性信息需要依申請進行公開，那么作為訴訟參與人，該如何到檢察機關申請呢？是不是必須到案件所在地的檢察機關去申請？

　　肖蘅（省檢察院公開辦副主任）：為了保護涉案當事人的隱私，程序性信息不適合采取向全社會廣而告之的方式進行公開，只對與案件相關的訴訟參與人進行公開。因此，需要訴訟參與人到檢察機關進行身份認證和案件綁定。如果查詢人是案件當事人，需要向檢察機關提供本人的身份證、軍官證、護照或者是其他身份證明材料。如果查詢人是近親屬的，需要提交結婚證、戶口本或者其他符合規定的親屬關系證明材料。如果查詢人是辯護人、訴訟代理人的，需要提交委托人身份證明、委托人與當事人的親屬關系證明材料、委托人出具的委托書；如果查詢人是律師的，還要提交律師資格證、律師事務所介紹函或刑事法律援助公函。

　　檢察機關驗證合格之后，會通過后臺程序對查詢申請人與案件做綁定，同時提供給查詢申請人網上查詢賬號。查詢申請人可以憑借網上查詢賬號對案件的程序性信息進行時時查詢?？梢缘卿涢T戶網站查詢、也可以用我們的微信查詢。這里需要說明的是，檢察機關提供網上查詢的信息是正在辦理中和辦結后三個月以內的案件程序性信息，案件辦結后三個月不再提供程序性信息網上查詢。

　　不需要必須到案件所在地檢察機關申請。為了方便人民群眾，檢察機關提供程序性信息的異地查詢。訴訟參與人可以到經常居住地所在的縣、區級人民檢察院案件管理部門辦理異地查詢。比如，石家莊橋西區的居民在廣東涉案，橋西區的居民就可以到橋西區檢察院辦理異地查詢業務，由橋西區檢察院審查查詢申請人提供的身份證明，審查合格后，在系統內錄入申請人相關信息和申請事項，并發送至廣東的檢察院，由廣東的檢察院將查詢申請人和案件信息進行綁定。

　　《河北日報》記者周遠：第一個問題，起訴書、抗訴書在法院生效判決作出后做公開，如果起訴書和法院生效判決對事實、證據認定不一致，是否還會公開起訴書、抗訴書？是否會原封不動公開起訴書、抗訴書？第二個問題，我注意到目前公開的很多重要案件信息以偵查、逮捕環節為主，起訴環節信息公開較少，請問原因是什么？

　　肖蘅（省檢察院公開辦副主任）：根據最高人民檢察院《人民檢察院案件信息公開工作規定》人民法院所作判決、裁定已生效的刑事案件的起訴書、抗訴書屬于案件信息公開的范圍。但是，涉及國家安全、商業秘密、個人隱私、未成年人犯罪以及可能會嚴重影響訴訟進程，或者引發惡意炒作、重大輿情風險的敏感案件等不宜在網上查詢的法律文書不予公開。只要經過審查，起訴書、抗訴書中不涉及上述內容，檢察機關對法律文書都會予以公開。文書公開之前，檢察機關會根據《公開法律文書的版式標準和技術處理工作規則》對文書的內容作出替代處理和屏蔽處理。對刑事案件的被害人及其法定代理人、證人、鑒定人，不起訴決定書中的被不起訴人，被判處三年有期徒刑以下刑罰或者免于刑事處罰且不屬于累犯或者慣犯的被告人等做匿名處理。對自然人的家庭住址、通訊方式、身份證號碼、銀行賬號、健康狀況，未成年人的相關信息，法人以及其他組織的機構代碼，銀行賬號等效果信息，涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息，根據文書表述內容可以直接推理或者符合邏輯地推理出屬于需要屏蔽的信息等內容需要做屏蔽處理。

　　對您提出的第二個問題，首先非常感謝您對我們工作的關心和支持。正如您所說的，目前我們公布的重要案件信息以偵查、批捕環節為主，起訴環節的相對較少。這一現象的出現有一定的客觀原因，人民檢察院案件信息公開系統從去年10月份在全國上線運行，在系統內流轉的許多案件尚未到達起訴環節。當然，這其中可能也還存在一些主觀認識方面的問題，我們會進一步提高案件信息公開的規范化程度，著力改進由于主觀認識不到位而導致的客觀問題，提升案件信息公開的水平。