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      新聞發布會
      河北省涉案困境未成年人救助幫扶工作典型案例
      時間:2021-06-02  作者:  新聞來源:河北省人民檢察院 【字號: | |
        案例一:對被害人未成年女兒海某某救助案
        【關鍵詞】
        司法救助   幫助轉學   心理救助   接力幫扶
        【要旨】
        對涉案困境未成年人的救助不可淺嘗輒止,要以攻堅克難的決心毅力,解決橫亙在救助道路上的所有障礙,真正通過綜合有效的救助舉措幫助受救助者走出生活困境、心理困境,以實實在在的救助效果,彰顯檢察機關落實對未成年人全方位保護的責任擔當。
        【基本案情】
        海某某今年8歲,2歲時其母親王某與張某再婚。
        2021年2月的一天,張某因瑣事與王某發生爭執,在海某某面前用水果刀將王某捅傷。王某因疼痛難忍和流血過多,多次請求張某將其送往醫院救治,但均被拒絕。直至下午4時許,因見王某愈發虛弱,張某才將其送至醫院。但由于肝臟破裂加失血性休克,王某于當晚7時許死亡。
        案發后,因母親死亡、繼父被抓,海某某無法繼續在原籍生活,只能到異地投奔生父。海某某生父生活原也十分困窘,離婚后沒有再婚,依靠每月打散工的兩、三千元收入獨立撫養著其與王某的兒子(16歲,系海某某哥哥)。海某某的到來,對于原已捉襟見肘的家庭無疑是雪上加霜。而且,由于年僅8歲的海某某親身經歷了繼父殺死母親的全過程,產生心理障礙,不愿與人交流,經常在夜間大聲喊叫、無故發脾氣、莫名哭泣。此外,由于居住地的突然改變,海某某在現住所地無學籍,開學之際將面臨無學可上的問題。
        【檢察機關履職情況】
       ?。ㄒ唬┲鲃幼鳛?,查清案件背后隱藏困境
        2021年2月初,檢察機關在辦理張某故意殺人案中,敏銳覺察到案件背后可能隱藏的救助線索:母親在眼前被殺害,對年幼海某某的心理沖擊可想而知;如今母親被殺、繼父被抓,海某某可能面臨生存困境。為查清情況,未檢干警驅車140多公里來到海某某生父家中。通過現場核實和面對面交流,檢察機關發現海某某正面臨著生存、就學和心理多重困境。
       ?。ǘ┒嘣戎?,雪中送炭真情呵護成長
        在了解情況后,檢察機關為海某某量身制定了救助方案,分三步走幫助海某某擺脫生存和就學困境。一是司法救助。2021年3月18日,檢察機關受理海某某司法救助案,并幫助海某某聯系村委會、鄉鎮政府出具證明材料,完善相關手續。2021年4月28日,經向政法委申報,為海某某申請到司法救助金5萬元。二是看望幫扶。2021年3月19日未檢干警前往海某某生父家,向海某某贈送書包、文具和繪本書、故事書,并鼓勵其不畏困境,勇敢面對。三是幫助轉學。檢察機關通過本地教育部門與海某某原就讀學校取得聯系,向學校介紹了海某某家庭變故情況和轉學意愿,協調辦理轉學手續;同時跨地域聯系到擬轉入學校,協商辦理接收事宜。經過反復溝通協調,于開學前辦理完全部轉學入學手續,海某某學籍正式轉到現居住地某小學。
       ?。ㄈ坌慕恿?,兩地協同揮散心中陰霾
        年僅8歲便親歷母親被殺的全過程,加之生活環境、學習環境突然改變,變故疊加造成了海某某急性應激障礙,亟需專業心理咨詢師介入治療。由于海某某現住外市,在上級檢察機關的指導下,辦案檢察院啟動異地協作機制,委托海某某現居住地檢察院代為安排專業心理咨詢師開展心理救助。截至目前,專業心理咨詢師已對海某某進行了多次心理疏導,海某某在個人情緒管理及與人交流方面均有較大改善。辦案檢察院將繼續關注海某某的康復狀況,引導其成為一個健康、陽光、快樂的女孩。
        【典型意義】
        對涉案困境未成年人的救助,不能僅僅局限于發放司法救助金。要充分借助社會力量,為他們提供心理疏導、生活安置、就學保障等多元化救助,幫助他們擺脫困境,恢復正常生活。同時,針對在救助中發現的跨地域難題,檢察機關做到了迎難而上,通過異地協作方式開展救助工作,真正形成了救助“一盤棋”,拓展了困境未成年人救助工作思路。
        案例二:對未成年被害人、被告人未成年子女救助案
        【關鍵詞】
        侵害幼女  雙向救助  檢察建議 “陽光救助”專項行動
        【要旨】
        一方是遭受多次侵害的未成年被害人,一方是因監護人被羈押而無人照料的被告人子女,一件侵害未成年人案件引出兩方待救助困境未成年人。無論是未成年被害人還是被告人未成年子女,只要符合涉案困境未成年人救助條件,檢察機關應一視同仁給予關懷救助。要立足檢察職能,推動相關部門形成救助合力,幫助他們走出困境,避免其因自身遭遇步入歧途。
        【基本案情】
        被告人平某某、王某某明知被害人錢某某(案發時未滿14周歲)有智力殘疾,通過為其購買小食品等方式,將錢某某多次誘至二被告家中實施侵害。2019年某日,在被告人平某某、王某某再次對錢某某實施侵害過程中,被聞訊趕來的錢某某家人發現,遂案發。經鑒定:案發時,被告人平某某、王某某和被害人錢某某均為輕度精神發育遲滯;被告人平某某、王某某具有完全刑事責任能力。經依法審理,被告人平某某被判處有期徒刑13年,被告人王某某被判處有期徒刑12年。
        【檢察機關履職情況】
       ?。ㄒ唬┚戎闯赡瓯缓θ?,用司法保護溫暖人心
        本案發生于疫情期間,檢察官在遠程詢問被害人錢某某時,發現她眼神躲閃飄忽,時而沉默不語,時而躁動不安,有明顯的創傷后應激障礙反應??紤]到其智力缺陷和受侵害后的身心狀況,檢察官決定先做心理疏導,慢慢走進被害人內心,在得到她接納和信任后,再進一步了解案情。檢察官通過談話和沙盤對錢某某進行了三次心理疏導,逐漸撫平了錢某某的心靈創傷,讓錢某某敞開了心扉。
        此外,檢察官通過對錢某某的成長環境、性格經歷展開社會調查,了解到錢某某因智力障礙無法適應學校生活,其父母又因長年在外打工無法陪讀,便放任錢某某輟學在家。根據以上調查情況,檢察機關向錢某某原所在學校發出檢察建議,建議其落實控輟保學責任,依法保障適齡兒童就學權利,并做好殘疾兒童入學工作。該校很快作出書面答復,并在疫情期間安排有責任心的教師制定專門教學計劃,送教上門一對一為錢某某開展輔導。疫情結束后,錢某某所在學校組織政教處人員、班主任為她送去了新學期的課本,并要求家長保障孩子按時返校讀書。
       ?。ǘ头霰桓嫒俗优?,讓無依兒童得到照料
        在訊問平某某過程中,檢察官得知其家中尚有一個8歲女兒無人照料。通過實地走訪,檢察官發現:平某某女兒存在一定程度智力障礙,其祖父母、外祖父母或已亡故,或已年邁,無法承擔監護人責任。隨著平某某被羈押,其女兒面臨無人照看、被迫輟學的境遇。檢察機關遂向當地民政局發出檢察建議,督促其落實好救助保障工作和監護責任,盡快確定監護人履行監護義務。同時還向當地教育局發出檢察建議,督促其保障平某某女兒的受教育權。
        收到檢察建議后,民政局立即開展實地調查,簡化辦理程序,僅用一周時間就幫助平某某女兒申領了每月1000元的事實無人撫養兒童基本生活補貼。并在征得女孩同意后,指定其伯父擔任監護人,履行監護職責,照料其日常生活、學習。教育局也表示會將該女孩納入重點關愛對象,幫助其完成學業。2020年9月開學季,平某某女兒已按時返校讀書。
       ?。ㄈ┮渣c帶面開展專項,幫助更多困境兒童“向陽而生”
        以此次個案救助為契機,檢察機關未檢部門充分發揮檢察職能,開展了針對困境未成年人的“陽光救助”專項行動,在所有在辦或已辦結案件中查找梳理救助線索,2021年5月14日又為一起強奸案件的未成年被害人發放了司法救助金5000元。同時,成立“陽光”法治宣講團,深入到偏遠、貧困山區,為留守、困境兒童開展“一號檢察建議”、強制報告制度、《民法典》、《未成年人保護法》、預防性侵害、反校園欺凌等內容宣講20余場,受眾師生達兩千余人。
        【典型意義】
        本案中,被害人和被告人的女兒均系未完成義務教育的學生,被害人因智力問題輟學在家,并在此期間遭到性侵害;被告人的女兒因被告人被羈押而無人照料、被迫輟學,雙方同屬亟需救助的困境兒童。為防止她們因過早輟學而誤入歧途,或遭受他人不法侵害,檢察機關在辦理刑事案件的同時,針對困境未成年人所面臨的教育、監護困境,及時發出檢察建議,督促教育、民政部門落實各自保障責任,依法保障了適齡殘疾兒童的受教育權和受監護權,用愛心為他們撐起了一片晴朗的天空。
        案例三:對孤兒王某某救助案
        【關鍵詞】
        因案致孤       心理創傷       全方位救助
        【要旨】
        因為一起父親殺母后自殺的刑事案件而成為孤兒,年幼的王某某陷入生活、心理雙重困境。檢察機關主動作為,積極為其申請司法救助,聯系心理疏導,協調民政、教育等多部門量身打造了私人訂制式的救助方案,讓未成年人得以走出陰霾,重拾生活希望。
        【基本案情】
        2020年4月17日晚,王某與妻子張某在家中因為瑣事發生爭吵。在年僅9歲的女兒王某某面前,王某用雙手掐住妻子脖子致其死亡。隨后王某跳樓身亡。案發后,父母雙亡的王某某只能跟隨外祖父母一同生活。但外祖父母年事已高,又無生活來源,養育王某某實屬困難。
        【檢察機關履職情況】
       ?。ㄒ唬┝⒆阕陨砺毮?,積極開展司法救助
        檢察機關在辦案中了解到王某某的困境后,依據《最高人民檢察院關于全面加強未成年人國家司法救助工作的意見》和省檢察院與省民政廳、省教育廳聯合下發的《關于加強涉案困境未成年人救助幫扶的實施意見》,認為王某某雖然不是案件中的被害人,但屬于“刑事案件被害人以及被告人未成年子女”、“撫養人受到犯罪侵害致死,因不能及時獲得有效賠償,造成生活困難”情況,符合救助條件。遂幫助王某某提出申請,并快速組織案件材料加快辦理進度,對王某某依法給予國家司法救助金2萬元。
       ?。ǘ┞摵舷嚓P部門,形成多元救助合力
        案發前王某某在市區學校上學,案發后因跟隨外祖父母到農村生活,如何繼續學業成為王某某面臨的難題。為了解決王某某的就學問題,檢察機關先后與當地村委會、鄉政府、民政局、教育局、學校取得聯系,協調相關部門將王某某轉到就近學校,并辦理了返校手續。同時,考慮到王某某外祖父母年事已高又無生活來源,僅憑 2萬元司法救助金不足以解決家庭困難,檢察機關遂幫助王某某組織材料,向當地鄉政府提出孤兒基本生活補助申請,并協調鄉政府在3個工作日內完成審核,報送至市民政局。后又與市民政局聯系,說明情況,協調加快審批速度,最終在15個工作日內完成了全部審批手續。當月,第一筆1000元孤兒基本生活補助便送到了王某某外祖父母手中。
       ?。ㄈ┙柚鷮I力量,主動開展心理救助
        檢察機關了解到:年僅9歲的王某某因目睹父母雙亡的整個案發過程,心理受到了巨大沖擊,在學校表現的十分孤僻,總是沉默無語,兩眼無神,完全沒有了這個年齡孩子應有的朝氣與活力。為此,檢察機關專門聘請了有著二十余年從業經驗的專業心理咨詢師,先后五次對王某某開展心理測評、心理疏導,終于讓王某某逐漸開朗起來,在新學校也交到了新朋友。檢察機關將持續跟蹤掌握王某某的身心健康狀況,保障其健康成長。
        【典型意義】
        因家庭內部發生嚴重暴力犯罪而成為孤兒,對親歷此事的未成年人身心發展無疑會帶來嚴重不良影響,生存問題、心理問題交織,對此類未成年人的救助尤其必要。為避免成長道路的坎坷讓未成年人從受害者變為加害者,檢察機關摒棄“給錢了事”的思想,真正在生活上關心他們、心理上呵護他們,讓他們感受到來自社會各界的溫暖,走出遮蔽內心的陰影。本案中,檢察機關主動擔當作為,聯合民政、教育部門綜合運用司法救助、民政救助、教育幫扶和心理救助等方式,給予了王某某暖心救助。用充滿檢察溫度的雙手將原本深陷困境的王某某拉出了泥潭,回到了健康成長的道路上來。
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