按照河北省滄州市檢察院“刑事抗訴專項監督活動”要求，黃驊市檢察院不斷強化法律監督意識，緊盯四個環節，深挖案源，完善辦案機制，扎實推進刑事抗訴工作，刑事抗訴案件質效水平大幅提升。

　　一是緊盯社會關注。對于危害人民群眾生命財產安全、食品安全、生態環境污染等社會關注度高的案件，重點加強對有罪判無罪、量刑畸輕畸重以及嚴重違反法定程序等重點問題開展監督。本院提起公訴的一起生產、銷售不符合安全標準食品罪案件中，被告人均是銷售含有“瘦肉精”且未經有關部門檢驗檢疫的牛羊肉，法院依法判處被告人刑罰后宣告了禁止令，但禁止令內容是禁止被告人在緩刑考驗期內從事牛羊肉生產、銷售。收到判決后，我們認真研究了“兩高”《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》相關內容，其中第18條規定：“對實施本解釋規定之犯罪的犯罪分子，應當依照刑法規定的條件嚴格適用緩刑、免予刑事處罰。根據犯罪事實、情節和悔罪表現，對于符合刑法規定的緩刑適用條件的犯罪分子，可以適用緩刑，但是應當同時宣告禁止令，禁止其在緩刑考驗期限內從事食品生產、銷售及相關活動?！蔽：κ称钒踩缸锇讣?，絕大部分被告人都未重視食品質量檢驗，若只禁止在其從事的有關食品領域生產、銷售，不能達到嚴厲打擊犯罪的目的，應禁止其從事整個食品行業的生產、銷售及相關活動，法院根據該司法解釋第18條作出的判決不能作縮小解釋，否則與法律本意相違背。據此，本院以不當縮小禁止令范圍為由對該案提請抗訴。

　　二是緊盯法律適用。始終堅持從法律變化中尋找抗點，自刑法修正案（九）實施以來，有時法院仍依據原有刑法及相關司法解釋作出判決，本院對此類案件進行重點審查。如在辦理李某妨害公務案件中，李某妨害公務的對象為公安民警，根據刑法第277條第5款規定，暴力襲擊正在依法執行職務人民警察的，依照第1款的規定從重處罰。這一條款是刑法修正案（九）新增的一項內容，法院的判決卻未對這一從重處罰情節予以認定。本院遂對此案提出抗訴，并對此類型案件開展了專項抗訴，收到良好效果。

　　三是緊盯事實認定。嚴格審查案件事實、情節及和解情況，加強對自首、立功、和解、前科、身份、累犯等從輕從重情節的審查，從偵查機關提交的到案經過、戶籍信息、被告人供述、被害人陳述中積極發掘線索，不斷提升抗訴質效。如本院辦理的交通肇事專項抗訴系列案件中，法院均沒有將被告人積極救助傷者的行為認定為自首，而依據《最高人民法院關于處理自首和立功若干具體問題的意見》規定，交通肇事后保護現場、搶救傷者，并向公安機關報告的，應認定為自動投案，構成自首。對此類案件，本院開展了重點審查，先后對8件案件提出抗訴，以點帶面形成了較好的法律效果和社會效果。

　　四是緊盯量刑環節。堅持從同案量刑是否均衡中尋找抗點，推行類案審查制度，重點審查同案不同判、量刑建議未被采納等類型案件，積極推進量刑規范化。如本院辦理的唐某涉嫌保險詐騙案中，該案涉案金額5萬余元，法院認定被告人犯罪數額巨大，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣2萬元。而在本院辦理的閆某等4人保險詐騙案中，涉案金額達28萬余元，4被告人均被處以三年以下有期徒刑并宣告緩刑。兩起案件情形基本一致，但在量刑適用法律規定方面存在明顯差別。原因是根據相關司法解釋廢止、重新規定等情況，閆某等4人保險詐騙案是依據新的規定作出判決，而唐某詐騙案是依據原有司法解釋認定，量刑畸重。

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