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      理論研究
      積極推進公益訴訟工作 切實維護社會公共利益
      時間:2019-02-22  作者:石培德  新聞來源:河北法制報 【字號: | |

        探索建立檢察機關提起公益訴訟制度,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,公益訴訟是法律賦予檢察機關新的職責。2018年以來,鹽山縣檢察院把公益訴訟作為檢察機關服務大局的重要舉措,不斷增強工作責任感和使命感,注重實效,積極穩妥向前推進,切實維護社會公共利益,實現了“開門紅”。

        領導重視鋪路。我院把公益訴訟工作作為“一把手”工程來抓,撰寫了“關于全面開展公益訴訟工作的報告”,縣四大班子主要領導分別作出批示,給予充分肯定和高度支持??h人大常委會專門聽取和審議我院公益訴訟開展情況,并出臺支持檢察機關公益訴訟工作的決議,推動解決實際困難和突出問題,從而為公益訴訟工作順利開展鋪平了道路。

        廣泛宣傳造勢。為了提高人民群眾對公益訴訟的認知度,我們組織干警深入慶云等鄉鎮開展專項宣傳活動,宣傳公益訴訟制度規定、重大成效和典型案件,鼓勵積極向檢察機關舉報損害國家利益和社會公共利益的違法行為。為了取得行政機關的理解、支持和配合,我院與縣監察委建立案件線索相互移送機制,增強檢察建議的剛性,凝聚監督合力。召開了公益訴訟聯席會議,與縣國土局、環保局等16個行政執法部門建立了常態化聯系。開展了“木蘭有約——公益訴訟專題法治宣講”活動,營造推進工作的良好氛圍。建立與行政執法機關之間信息共享機制,行政機關積極支持配合檢察機關依法調取行政執法證據材料或詢問行政機關相關人員,及時辦理公益訴訟訴前檢察建議,積極主動依法履職或糾正違法行為,并按照要求書面反饋辦理情況。

        多贏共贏見效。我院正確妥善處理訴前程序與提起訴訟的關系,重視發揮訴前程序督促相關主體自行糾錯的功效,通過發出檢察建議,推動行政機關及時進行訴前整改,依法全面履行法定職責,實現“訴訟不是目的、維護公益才是目的”的價值目標。截至目前,我院共發現公益訴訟案件線索10件,立案審查9件,發出訴前檢察建議9件。督促、指導行政部門積極履職,解決了多項人民群眾“急、難、盼、怨”的民生問題。針對開發區土地閑置問題發出檢察建議,督促國土部門收回8.2萬平方米國有土地。這引起了縣政府的高度重視,促成了全縣范圍閑置土地的專項清理活動,起到了辦理一案治理一片的良好效果。督促城管局和鹽山鎮政府治理恢復被污染坑塘1個。開展了“保護千家萬戶舌尖上的安全”專項行動,督促食藥監局對53家早餐店和578家網上餐飲經營者進行了專項整改,有效保障了飲食安全,典型做法被省檢察院轉發推廣。

       ?。ㄗ髡呦蝶}山縣人民檢察院黨組書記、檢察長)

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