4月13日，省檢察院組織2015年省院黨組理論學習中心組第一次集體學習，傳達學習了習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的講話、中央“兩辦”《關于進一步規范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見》和高檢院關于深化檢察改革的意見、關于依法保障律師執業權利的規定等重要文件。省檢察院黨組書記、檢察長童建明主持會議并作總結發言。

　　童建明指出，全省檢察機關要從全局的高度，不斷提高對嚴格規范司法重大意義的認識。嚴格規范司法是保證公正司法、全面推進依法治國的基礎和保障。推進依法治國的關鍵在于有效實施法律，保證嚴格執法、公正司法。嚴格規范司法是提升司法產品品質、提高司法公信力的重要途徑。司法機關只有始終堅持嚴格規范司法，把司法辦案工作全部納入規范化的軌道，確保每一個工作環節都合乎規范，每一段工作流程都精細操作，才能確保司法產品的品質，讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義，進而提升司法的公信力。嚴格規范司法是規制檢察司法行為、保障檢察權依法公正行使的內在需要。只有積極順應和體現刑訴法修改所蘊含的價值理念，既堅持嚴格司法，有罪必究，又堅持嚴格規范司法，依法約束公權，才能使檢察機關的司法活動受到應有的規制，保障檢察權始終運行在法治軌道上。嚴格規范司法是提高檢察官運用法治思維和法治方式的職業素養、鍛造檢察職業品格的必然要求。檢察官要提升職業素養、鍛造職業品格，必須從嚴格規范司法做起，把法律程序奉為圭臬，把對法治的尊崇、對法律的信仰轉化成思維方式和行為方式，做到在程序之內、而不是程序之外行使權力、辦理案件。

　　童建明強調，要準確把握司法規范的基本內涵。一是司法標準規范。主要是指實體標準。法律特別是實體法是司法規范的最高標準?！皟筛摺敝贫ǖ纳婕靶淌掳讣缸吩V和定罪量刑標準的司法解釋，也屬于司法標準。近年來“兩高”篩選公布的一些指導性案例，也應視為此類司法標準的參照。二是司法程序規范。主要是指訴訟程序規范。刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法是規范訴訟程序的專門性法律，是最高的司法程序規范。高檢院《刑事訴訟規則》、《民事訴訟監督規則》和《檢察機關執法工作基本規范》等，是對檢察機關司法辦案程序的進一步細化，是檢察機關各個業務部門、各個司法崗位、各個辦案環節工作的基本遵循。三是司法言行規范。高檢院頒布的以“忠誠、公正、清廉、文明”為主要內容的檢察官職業道德基本準則，檢察官職業行為基本規范、檢察機關文明用語規則，是基本的司法言行規范。四是司法責任規范。主要是指崗位責任。目前正在試點的主任檢察官辦案責任制，是對檢察官崗位責任的進一步探索。高檢院關于檢察人員執法過錯責任追究條例明確要求，對故意違反法律和有關規定，或者工作嚴重不負責任，導致案件實體錯誤、程序違法的，嚴肅追究責任。這些都屬于司法責任規范的范疇。

　　童建明要求，要努力讓規范司法成為檢察官的行為習慣。推進嚴格規范司法是事關檢察工作全局性、基礎性的一項重要工作，永遠沒有止境。各級檢察機關和全體檢察人員要不斷增強嚴格規范司法意識，大力加強司法規范化建設，努力提升規范司法水平。一要牢固樹立嚴格規范司法理念。要按照曹建明檢察長提出的“四個必須”、“六個并重”的要求，不斷強化司法理念教育，打牢規范司法的思想基礎。要進一步增強人權意識，嚴格落實修改后刑訴法關于保障人權的一系列制度規定。進一步增強證據意識，把證據作為訴訟的核心和基石，重視提高依法收集、固定、運用證據的能力。進一步增強程序意識，把程序公正作為保證辦案質量、實現實體公正的前提和基礎。二要扎實推進規范司法行為專項整治工作。要堅持問題導向，緊緊圍繞“十個方面”的突出問題，實事求是地把司法不規范的問題找出來、找準確、找全面，以“刮骨療毒”的勇氣，一項一項盯緊盯實，確保整改到位。三要抓住重點領域和環節推進規范化建設。根據檢察權運行規律，針對容易發生司法不嚴、司法不公問題的重點領域和關鍵崗位，大力推進職務犯罪偵查、審查逮捕、審查起訴工作規范化建設。要按照“全面、全部、全程”的要求認真執行同步錄音錄像制度，堅決糾正錄制不全程等問題；規范訊問犯罪嫌疑人和詢問證人活動，規范搜集證據工作；構建新型正常的檢律關系，依法保障律師會見權等權利；嚴格掌握偵查手段和強制措施的適用條件，堅決防止選擇、隨意、粗暴司法問題；認真落實中央“兩辦”《關于進一步規范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見》和高檢院印發的《人民檢察院刑事訴訟涉案財物管理規定》，進一步嚴格和規范涉案財物查封、扣押、凍結、處理程序，加強對涉案財物移送與接收、保管工作的管理監督，確保不發生問題。四要改革完善規范司法的制度體系。要按照高檢院《關于深化檢察改革的意見（2013—2017年工作規劃）》的安排部署，扎實推進各項檢察改革，建立完善規范司法的長效工作機制。深化案件集中管理機制改革，建立嚴格規范的案件受理、辦理、管理工作機制。強化檢察權運行監督，推進檢察官辦案責任制、健全冤假錯案防范、糾正、責任追究機制等改革。深化檢務公開，創新公開方式，暢通公開渠道，進一步推動向司法辦案公開延伸，倒逼提高檢察人員嚴格規范司法的主動性和自覺性。五要促進檢察人員規范司法的職業養成。強化教育培訓，持續抓好修改后“兩法”等涵蓋司法辦案的法律規定、司法解釋、業務規范以及紀律規定的學習和考試。強化接受監督意識，完善與訴訟參與人、信訪群眾、人民監督員和代表委員、社會各界的溝通交流機制，特別是要嚴格執行高檢院《關于依法保障律師執業權利的規定》，完善與律師交流溝通機制。加強紀律作風建設，切實把鐵規禁令作為規范司法的安全帶、隔離墻和高壓線。六要以信息化引領檢察工作規范化。要堅持以信息化為主導，強化科技信息化手段在檢察工作中的運用。要完善檢察機關統一業務應用系統，充分運用辦案期限預警、辦案流程監控等功能，規范案件辦理；進一步加強偵查信息化建設，推進偵查指揮平臺、“兩法銜接”等信息共享平臺建設；大力實施電子檢務工程，以檢察信息化促進司法規范化、管理科學化。

　　黨組副書記、副檢察長史建明，副檢察長何秉群，黨組成員、副檢察長周慶平，黨組成員、反貪局局長李勤等同志分別就相關專題作重點發言。省院黨組理論學習中心組成員、省院機關各內設機構負責人參加會議。