蔚縣，系國家歷史文化名城，是冰雪運動與休閑旅游勝地。檢察機關在履行公益訴訟職能過程中發現，轄區鄉村存在生活垃圾非法傾倒、隨意填埋的問題。未經無害化處理的垃圾危及土壤、水源和空氣質量，影響農村人居環境。對此，檢察機關以“公開聽證+公開送達”的形式發出訴前檢察建議督促整治并持續跟進監督，對整改落實不到位的行政機關依法提起行政公益訴訟，助力改善人居環境和生態環境。

松樹排排、青草叢叢，一陣微風吹過，花香撲鼻……5月29日，蔚縣人民檢察院組織檢察人員對轄區部分垃圾填埋點進行了“回頭看”。曾經惡臭陣陣的“垃圾場”，如今已是綠意盎然。

這樣的改變，要從蔚縣檢察院依法辦理的督促整治鄉村生活垃圾行政公益訴訟案說起。

“去年初，在全市檢察系統持續深入開展‘強化法律監督、助力冬奧盛會，服務和保障重點項目建設專項監督’活動中，我們走訪企業時了解到，轄區生活垃圾可能存在隨意傾倒、填埋現象?！鞭k案檢察官李自由介紹。他及時向檢察長郭占庫匯報該案引起重視。該院迅速召開黨組會專題研究部署，檢察長帶頭督辦該案，并及時向縣委、縣政府請示報告。經過溝通，檢察院的請示報告與縣委、縣政府深入推進農村生活垃圾整治工作的要求不謀而合，縣委、縣政府對檢察工作給予大力支持。

3個線索摸排小組迅速成立，分頭分批深入各鄉鎮村莊，針對隨意傾倒、非法填埋垃圾，垃圾清運不及時等問題搜集線索證據；全程跟蹤記錄垃圾清運車軌跡、野外地毯式搜索垃圾填埋點、蹲點尋找垃圾隨意傾倒證據……歷經30天摸排，輾轉22個鄉鎮、40余個村莊蹲守，摸排小組先后發現垃圾隨意傾倒、填埋點19處。大量生活垃圾堆積、填埋在田間地頭、村邊溝渠，而相關行政機關和鄉鎮政府怠于履職，嚴重破壞了人居環境和生態環境。

為明晰監管職責，凝聚多方治理共識，促使多家行政機關同向發力，2022年1月28日，蔚縣檢察院牽頭召開了鄉村生活垃圾整治行政公益訴訟公開聽證會，以“公開聽證+公開送達”的形式，在人大代表的見證下，向相關部門和鄉鎮政府負責人公開送達訴前檢察建議9份，建議相關單位依法履職，徹底清除非法傾倒、填埋的垃圾，并積極采取措施，提升鄉村生活垃圾治理水平。

“檢察建議的發出只是打響了垃圾整治的第一槍，相關單位是否按要求整改還是未知數！”為此，該院3個線索摸排小組重組成為跟蹤督導小組，再次開始了對各鄉鎮垃圾清運和傾倒填埋點清理整治工作的實地督查。一個月后，8個部門完成整改，但仍有1個鄉鎮整改不到位，也沒有按期回復檢察建議。該院遂依法對其提起行政公益訴訟。經過幾個月的督導跟進，轄區9個單位全部完成整改。與此同時，為推動垃圾整治，該縣縣委、縣政府新采購了大批垃圾清運車，為垃圾清運提供了有力保障。

今年2月，該案入選最高人民檢察院2022年度“公益訴訟守護美好生活”典型案例。