“鄉干部給我們講了政策法律，我們明白了在農田挖水池子的危害，便將池子進行了填埋?！鼻安痪?，在康?？h某村地頭，一名村民對該縣治理基本農田蓄水池問題有了新的認識，對前來回訪的檢察官這樣說。

今年4月，康?？h檢察院在開展“燕趙山?！す鏅z察”中走訪發現，轄區內水澆地區域內存在私自挖建蓄水池的現象，蓄水池占地面積大小不一，破壞了土地耕作層，毀壞種植條件。為了保護農田，檢察院開展了督促治理基本農田蓄水池行動。

調查——一體化辦案查事實

“由于近年來灌溉水井水位降低，一些種植戶挖建蓄水池蓄積地下水，這樣可以灌溉更大面積的農田?！闭{查過程中一名村民向檢察機關反映。干警通過初步調查發現，某鄉鎮下轄村在原本平整的耕地上挖土建成兩個面積分別約為45米×15米、42米×11米，深約5米的蓄水池，轄區鄉鎮的水澆地不同程度存在類似問題。

由于全縣的水澆地比較分散，如果挨村挨戶實地排查蓄水池情況，勢必會浪費大量人力物力，而且影響工作效率，辦案干警向院領導匯報了初步情況，院領導分析后決定發揮一體化辦案優勢，整合力量形成“公益訴訟+法警+技術”的辦案模式，分組進行調查核實，運用無人機擴大排查視野，同時向縣自然資源部門調取轄區內坑塘水面的有關數據，根據衛片上顯示的圖斑進行實地踏查，共排查坑塘水面80余處，經確認9個鄉鎮30余處是占用基本農田挖建的蓄水池。挖建蓄水池的行為不僅破壞了基本農田，還會引發地下水超采，損害公共利益。

聽證——消除分歧聚合力

6月2日，康?？h檢察院黨組書記、檢察長任源錦主持召開公開聽證會，邀請了人大代表、政協委員、“益心為公”檢察云平臺志愿者、行政機關代表參加，充分聽取各方意見，通過公開審查查明案件事實，確保法律適用正確。

聽證會上，承辦人圍繞案件基本情況、辦案過程、法律適用以及保護基本農田的重要意義進行了詳細闡述，自然資源部門代表進行了相關政策解讀，行政機關代表就農田保護工作情況以及工作中存在的問題陳述了意見，聽證員圍繞案件事實和法律適用發表了聽證意見。

會上，大家對治理有了共性的認識。為提升檢察建議的“剛性”，隨后康?？h檢察院向鄉鎮人民政府公開宣告送達了檢察建議書，建議鄉鎮人民政府切實履行屬地管理職責，對挖建蓄水池破壞基本農田的現象進行治理，恢復基本農田種植條件，同時積極落實“田長令”要求，對轄區內挖建蓄水池破壞農田耕作層、毀壞種植條件的現象進行排查梳理，針對同類問題及時發現，及時依法依規處理，保護好轄區永久基本農田。

回訪——釋法說理解心結

檢察建議發出后，行政機關有沒有依法履職，農田蓄水池治理效果怎么樣，整改過程中鄉鎮人民政府有什么困難，這是案件承辦檢察官韓建清一直關心的問題。

“這一處蓄水池占地面積較大，接近2畝，現在已經填埋?！苯?，檢察官回訪時，某鄉鎮執法隊負責人指著一處覆蓋新鮮黑土層的地塊說，“我們給種植戶講明法律依據，從保護基本農田和地下水資源的角度曉以利害，他們也就配合對蓄水池進行了填埋?！?/span>

“占用基本農田挖蓄水池毀壞農田種植條件是違法行為，大量抽水澆地會導致地下水位持續下降，雖然得到了眼前利益，但不利于農業的長遠發展，最終損害的還是咱自己的利益?！钡仡^樹蔭下檢察官與村民席地而坐，拉起了家常，并建議村民錯峰抽取地下水，確保每次都能滿足農田灌溉需求。

截至目前，康?？h共督促治理農田蓄水池80處，恢復被破壞的基本農田7.35畝，草地30畝，其他蓄水池正在有序排查整治中?！案厥菍氋F的自然資源，基本農田是耕地中的精華，通過治理農田蓄水池，既護‘田’又護‘水’，為牢牢守住18億畝耕地紅線、保障首都‘兩區’建設貢獻基層檢察力量?！比卧村\表示。