“我們聯合公安等部門，開展打擊建筑垃圾非法傾倒中轉行動；聯合城管等部門，嚴厲打擊建筑垃圾中轉堆放黑窩點，嚴查建筑垃圾私自堆放、違規傾倒的黑中轉站……”日前，固安縣人民檢察院收到某區城市管理委員會的回復，稱按照檢察建議書內容，加強了對轄區施工工地的監督管理，督促工程項目辦理建筑垃圾消納備案，有效將相關工程項目產生的建筑垃圾納入平臺監管，切實提升區域垃圾治理工作成效。

2022年3月，固安縣檢察院在履職中發現，轄區一地塊上違規堆放大量建筑垃圾及生活垃圾，現場堆棄各種固體廢物4萬余立方米，占地7畝多，經滄州市科技事務司法鑒定中心鑒定，垃圾性質為摻雜有生活垃圾的有害物質，造成公私財產損失價值為840萬余元。大量垃圾堆放不僅影響周邊環境，隨著氣溫升高，還容易致使垃圾中有機成分腐敗及有毒物質揮發，給當地及周邊土壤、地下水、大氣造成進一步污染。

2022年4月，固安縣檢察院依法向負有職責的行政機關制發行政公益訴訟訴前檢察建議。

辦案檢察人員多次實地勘查、拍照取證、詢問相關行政機關負責人、調取證據，對污染現場進行調查，確認了公益受損的事實。2022年4月1日，固安縣檢察院依法立案。由于此案造成損失巨大，產生社會影響惡劣，該院向縣委、縣政府請示匯報，引起重視，并與相關行政機關溝通協調，共同商討治理方案，明確責任分工，細化整改目標任務。在充分調查取證、聽取各方意見后，固安縣檢察院依法向負有職責的行政機關制發了行政公益訴訟訴前檢察建議，建議其承擔屬地管理責任，切實履行固體廢物污染防治職責，采取有效措施，盡快對涉案固體廢物進行清理整治，確保涉案地域恢復原貌，生態環境得到修復。同時在涉案固體廢物的評估、分揀、運輸、消納、驗收等環節，依法依規處置，全程管理監控，避免造成二次污染及其他違法行為發生。逐步建立轄區內固體廢物污染防治的長效監管機制以及邊角地、交界處常態化巡查機制，防止違法傾倒問題再次發生。

收到檢察建議后，相關行政機關立即開展行動，出動挖掘機3臺、運輸車輛 30余臺，對案涉地塊上的垃圾全部清除并將土地進行了覆蓋平整。為防止污染問題“反彈回潮”，2022年5月，固安縣檢察院開展“回頭看”，通過實地調查核實，發現涉案垃圾已全部清運完畢，土地進行了平整，社會公共利益受到損害的情況已經消除。

2023年，固安縣檢察院依法向某區城市管理委員會發出檢察建議，建議其深入開展專項整治工作。

今年，固安縣檢察院積極為相關行政機關提供法律咨詢、協助調查取證，并支持其依法提起生態環境損害賠償之訴。針對該案垃圾主要來源于外地地區，且涉案車主具備該地區垃圾運輸資質，但未按三方協議依法運輸至有消納資質的正規公司，運輸行為具有跨區域運輸的特點，固安縣檢察院依法向該區城市管理委員會發出檢察建議，建議其深入開展專項整治工作，重點整治涉案區域源頭垃圾分類管控，嚴格落實垃圾處置三方協議，監控垃圾運輸車輛，防范混合垃圾跨區域運輸情況再次發生。收到檢察建議后，該區城管委高度重視，深入開展專項整治工作，制定了非法中轉傾倒垃圾聯合打擊整治專項行動工作方案，聯合多部門行動，切實提升區域垃圾治理工作成效，并書面回復檢察機關。

檢察機關加強內部協作，從污染環境刑事案件中深挖線索，就社會公共利益持續受損的情況向屬地政府制發檢察建議，結合該案跨區域傾倒特點，秉持溯源治理的理念，跨區域制發檢察建議，促進多方共同治理，從源頭解決問題，取得了服務一方山水、造福一方百姓的良好效果。