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      “燕趙山?!す鏅z察”全省檢察機關護航美麗河北建設專項監督
      依法監督 侵占河道15年的違建拆除了
      時間:2023-09-03  作者:  新聞來源:河北法制報 【字號: | |

      “這些違建被徹底拆除了,河道兩岸還種上了樹木花草,環境真是越來越好??!”近日,滄縣人民檢察院對前期辦理的一起督促河道違建拆除案件開展“回頭看”時,居住在案涉河道附近的一名村民對檢察官說。

      這是一起行政公益訴訟案件。針對違法建筑侵占大運河河道,危害大運河水域和河道行洪安全問題,檢察機關通過制發檢察建議督促行政機關依法履職,因行政機關未能如期整改,社會公共利益持續受損,依法提起行政公益訴訟,并持續跟蹤、推進河道違建全部拆除。

      “去年底,縣河湖長制辦公室向我們院移送了這起案件線索?!睖婵h人民檢察院辦案檢察官介紹,滄縣轄區四家企業在大運河某村段河道管理范圍內違法建設,違建長期侵占河道,危害河道管理秩序,威脅防澇行洪安全,損害了社會公共利益。接到線索后,檢察人員通過實地踏查、無人機航拍、調取用地手續、委托水利勘測公司進行現場測量界定等方式,確定了四家企業違建侵占河道的事實,并向負有監督管理職責的鄉政府制發檢察建議,督促該政府依法履職,恢復河道原貌,加強巡查協作,發現問題及時處理,強化宣傳引導,增強村民河道保護意識。該鄉政府未能如期就整改情況作出回復,滄縣檢察院再次實地勘查,發現涉案違建僅圍墻部分被拆除,社會公共利益仍處于受損狀態。

      經逐級請示研究,2022年4月22日,滄縣檢察院向滄縣法院依法提起訴訟,請求該鄉政府依法履職,責令該四家企業拆除違建,排除阻礙或采取其他補救措施,恢復土地原狀。同日,滄縣法院予以立案。

      因違建企業建設投資大、存續時間長、拆違影響面大,簡單搞“一刀切”不利于企業發展和民生保障。訴訟期間,為穩妥推進河道違建拆除工作,滄縣檢察院向縣政府和縣人大常委會主動匯報,獲得支持。

      2022年10月8日,滄縣檢察院再次進行實地勘查,發現僅一家企業倉庫、食堂部分被拆除,該院再次委托相關公司界定最新違建面積,為開庭做好充分準備。同時,針對拆違進度緩慢問題,檢察人員走訪四家企業了解實際困難,并針對搬遷中遇到的問題及時與河湖長辦、鄉政府溝通,督促在保障生產生活秩序的前提下,妥善有序推進拆違工作。

      今年3月,省檢察院部署開展“燕趙山?!す鏅z察”后,滄縣檢察院借勢開展“回頭看”,檢察長聯合河長帶隊實地踏查,并深入企業宣講“燕趙山?!す鏅z察”,另結合拆違實況進行釋法說理。后幾家企業破除觀望態勢,表示將克服困難,積極配合對剩余違建車間、倉庫、泵房快速拆除。4月21日,該鄉政府向滄縣檢察院作出書面回復,違法建筑已全部拆除完畢,并完成現場清理工作,恢復河道原貌。后滄縣檢察院聯合縣水務局再次實地查勘,確定違建全部拆除、河道恢復原貌的事實。4月23日,滄縣檢察院向滄縣法院申請撤回起訴。

      4月25日,滄縣檢察院根據滄縣檢察院與滄縣河長制辦公室簽訂的關于建立協作機制的意見,向水行政主管部門、流域管理機構通報了該案辦理情況,并就穩固河堤,提高防澇泄洪能力,建議及時安排補植復綠,優化河道生態環境。

      檢察機關依托“河長+檢察長”工作機制,與河湖長辦密切協作,加強公益訴訟案件線索移送,并聚力推動公益損害問題有效解決。在制發檢察建議未達預期效果的情況下,檢察機關依法提起行政公益訴訟,以訴促改,并主動向當地政府、人大報告獲取支持,妥善處理公益保護與企業發展、民生保障關系。在“燕趙山?!す鏅z察”開展之際,借力撬動違建拆除困局,最終促成侵占河道長達15年的違建全部拆除,切實保護了河道生態環境,凸顯了檢察公益訴訟作為協作之訴、督促之訴,在天藍、地綠、水秀美麗河北建設中的獨特價值。

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