“檢察機關充分發揮公益訴訟檢察職能，督促多部門形成監管合力，協作配合、共同整改，及時厘清河段區劃邊界、明晰各方責任，推動相鄰區縣臨界河道生態環境保護有效開展?！?月19日，保定市政府新聞辦“依法能動履職 助力打造綠色健康生態環境”新聞發布會上，保定市蓮池區人民檢察院辦理的督促整治新金線河流域水生態環境行政公益訴訟案被作為典型案例推廣做法。

“該案對‘多部門多層級多屬地’引發的同類問題治理整治具有示范作用?！北６ㄊ袡z察院相關部門負責人介紹。

新金線河位于保定市城區南部，是白洋淀上游流域主要入淀河流“府河”的支流。該河西起清苑區西洪義村，向東流經蓮池區和清苑區，下游與南環堤河相匯后入府河，再入白洋淀。因為歷史遺留等問題，2022年下半年，該河流部分河段污染物超標，河道及周邊生態環境受到嚴重破壞。

“新金線河有段河道存在大量浮萍、水草和垃圾等雜物?！?月24日，蓮池區檢察院收到“益心為公”檢察云平臺志愿者提供的線索。

蓮池區檢察院第四檢察部干警與技術人員一起對水體進行采樣，在現場對目標水體進行檢測。

“我們通過實地勘查、無人機航拍、水樣檢測等方式對線索進行初核后，依法立案?！鞭k案檢察官介紹。經調查，該河段位于蓮池、清苑兩區行政區域邊界，由于歷史原因，存在20余年劃界爭議問題未解決，形成管理空白區域，生態環境受到嚴重影響，也影響了區域經濟發展。另查明，新金線河流域河道巡查和清理工作存在“多部門多層級多屬地”管理問題。

經過梳理固定相關證據，5月25日，蓮池區檢察院依法向相關部門送達檢察建議，建議其依法履行職責，對河道內水草和垃圾進行清理，同時加強日常河道巡查，推進新金線河流域保護和治理工作。次日，該院又聯合清苑區檢察院共同邀請保定市水利局、蓮池區白洋淀上游流域綜合整治和生態修復工作領導小組辦公室、蓮池區農業農村局、清苑區河長辦、生態環境局清苑區分局等七個單位召開新金線河流域綜合治理工作推進會，協商解決河段劃界及河道清理管護、生態保護等事項。此后，在檢察機關的召集下，上述單位相關負責人共赴現場，在保定市水利局的主持下，現場劃定河段界線，明晰各方責任。

蓮池區檢察院督促相關行政機關抽調水草打撈船、挖掘機，對河道內水草和浮萍進行清理，累計清理水草和垃圾20余噸。

對于檢察機關提出的問題，相關部門按照檢察建議積極整改，清理水草和垃圾20余噸。6月10日，相關行政機關分別回復蓮池區檢察院，稱案涉河道水草和垃圾問題已經全部解決，河道周邊生態環境得到恢復，并將嚴格落實“河長制”，加強日常河道巡查。蓮池區白洋淀上游流域綜合整治和生態修復工作領導小組辦公室于6月12日致函蓮池區檢察院，稱相關斷面水質已達標，該區增加水污染物排放總量建設項目環評文件限批也被依法解除。

“收到整改回復后，我們及時邀請志愿者共同對整改效果現場查驗，發現河道已經得到有效清理整治，河道及周邊生態環境顯著改善?！鞭k案檢察官介紹。該項工作做法受到區委、政府主要領導肯定。

為進一步做好兩區協同清理工作，蓮池區檢察院與清苑區院共同簽訂實施意見，建立新金線河流域生態環境治理保護檢察公益訴訟跨區域協作機制，加強兩區對新金線河協同管理，聯合相關的七個行政部門建立了聯合管理工作群，細化了日常巡查制度，對兩區特別是交界處的河道污染的情形聯動配合，各司其職，督促落實整改，實現水生態環境同治、共護。

“逐級層報程序復雜，致使河道清理效率低下?！睂Υ?，蓮池區檢察院會同保定市水利局、蓮池區農業農村局、焦莊鎮人民政府建立聯席機制，變“層報制”為“平行推送制”，對于發現的河道污染線索通報給市水利局的同時，平行推送給第三方公司，實現第一時間由第三方公司即時處置，凝聚保護合力，徹底改善河道及周邊生態環境，有效解決新金線河流域環境保護綜合治理難題。