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      “燕趙山?!す鏅z察”全省檢察機關護航美麗河北建設專項監督
      【檢察日報】向跨區域獵捕灰椋鳥“亮劍”
      時間:2023-12-18  作者:肖俊林  新聞來源:檢察日報 【字號: | |

      灰椋鳥俗稱“鐵雀”,是華北等地區主要的夏候鳥,主要以蝗蟲、蚊、蠅等害蟲為食,2000年被原國家林業局列入《國家保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄》。

      河北省秦皇島市山海關區作為灰椋鳥主要的棲息地和繁衍地,每年7月、8月有大量灰椋鳥到此繁衍、棲息,但在當地民間卻有食用灰椋鳥的陋習。據統計,2022年至2023年,山海關區發生了5起非法獵捕灰椋鳥案件,1000余只灰椋鳥被獵捕食用,而犯罪嫌疑人多為周邊老百姓,他們對于非法獵捕野生動物的違法性和生態資源破壞性認識不足。

      我在辦理上述非法獵捕灰椋鳥案件過程中,為了讓犯罪嫌疑人認清自身行為的違法性,摒棄陳規陋習,通過涉灰椋鳥案件“刑民同辦”的方式,加強審查起訴階段對犯罪嫌疑人的釋法說理,推動訴前認罪認罰,并依法提出刑事附帶民事公益訴訟,累計追回野生動物資源損害賠償金28.58萬元。

      此外,我院經調查發現,非法獵捕、買賣、食用灰椋鳥的灰色產業鏈仍然存在,這與負有野生動物保護職責的自然資源和規劃局對灰椋鳥保護的重視程度不足,負有野生動物制品監管職責的市場監督管理局在野生動物制品、食品方面查處不力有關。

      今年8月10日,我院制發訴前檢察建議,督促相關部門依法履行職責,加強執法檢查,加大宣傳力度,采取有效措施加強對灰椋鳥等野生動物保護力度。收到檢察建議后,相關部門開展了為期兩個月的執法檢查活動,建立灰椋鳥及野生動物制品、食品的舉報獎勵制度,開展拒絕食用野生動物的普法宣傳活動。截至11月底,相關部門共查處非法獵捕案件3起,扣押非法獵捕工具9個,救助放生野生鳥類32只,對山海關區6個農貿市場和28家食品經營商戶開展突擊檢查,扣押灰椋鳥熟食制品50只,查封違規經營商戶3家。

      針對跨區域非法獵捕灰椋鳥問題,今年8月,我院同遼寧省綏中縣檢察院建立跨區域共同保護生物多樣性和生態資源公益訴訟檢察協作機制,目前共移送相關案件線索12件,立案5件,促成兩地司法行政機關開展聯合巡查活動,打掉灰椋鳥獵捕團伙3個。我院還與秦皇島市觀愛鳥協會在山海關區建立灰椋鳥保護基地,順利幫助2只灰背隼、50只灰椋鳥回歸自然;廣泛開展鳥類保護普法宣傳活動,制發鳥類保護宣傳手冊1000余份,拍攝灰椋鳥公益訴訟保護“三微”作品;借助“燕趙山?!す鏅z察”護航美麗河北建設專項工作開展的契機,從生態資源保護入手,多舉措營造“摒棄陋習、拒食鳥類”的社會氛圍,助推灰椋鳥保護訴源治理。

      (講述:河北省秦皇島市山海關區檢察院檢察長馮世斌)

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